ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2023 года № 86
О внесении изменений в государственную программу
"Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306
1. В наименовании и в тексте подраздела 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области" раздела 2 "Текстовая часть Программы" слова "районов, муниципальных и городских округов" заменить словом "образований".
2. В разделе 3 "Подпрограммы Программы":
2.1. В наименовании и в тексте подпункта 3.1.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области" пункта 3.1.2 "Текстовая часть Подпрограммы 1" подраздела 3.1 "Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" слова "районов, муниципальных и городских округов" заменить словом "образований".
2.2. В подразделе 3.2 "Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области":
2.2.1. В подпункте 3.2.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области" пункта 3.2.2 "Текст Подпрограммы 2":
2.2.1.1. В наименовании подпункта и в абзаце первом слова "районов, муниципальных и городских округов" заменить словом "образований".
2.2.1.2. Абзацы второй и шестой исключить.
2.2.2. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов нижегородской области субсидии на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, являющийся приложением 1 к Подпрограмме 2, признать утратившим силу.
2.3. В подразделе 3.3 "Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений":
2.3.1. Подпункт 3.3.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области" пункта 3.3.2 "Текст Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Нижегородской области
В рамках Подпрограммы 3 из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области предоставляются следующие субсидии на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 1 к Подпрограмме 3;
на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде за счет средств областного бюджета, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 2 к Подпрограмме 3;
на создание (обустройство) контейнерных площадок, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 5 к Подпрограмме 3;
на приобретение контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 6 к Подпрограмме 3;
на приобретение контейнеров и (или) бункеров, порядок предоставления и распределения которых установлен приложением 7 к Подпрограмме 3.".
2.3.2. Дополнить приложением 7 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к подпрограмме 3 "Развитие системы
обращения с отходами производства и
потребления, обеспечение безопасности
сибиреязвенных захоронений"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджету муниципального образования Нижегородской
области субсидии на приобретение контейнеров
и (или) бункеров
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджету муниципального округа и городского округа Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидии на приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - субсидия), критерии отбора муниципального округа и городского округа Нижегородской области (далее - муниципальное образование), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, возникающего при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) по вопросам местного значения в части участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов, связанной с реализацией мероприятий по приобретению контейнеров и (или) бункеров, включенных в муниципальную программу и обеспечивающих достижение целей и показателей результативности подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306 (далее - Государственная программа).
1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, является Министерство.
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
1.5. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является его соответствие одновременно следующим условиям:
наличие потребности в приобретении контейнеров и (или) бункеров;
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее 5%.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущем финансовом году мероприятия на приобретение контейнеров и (или) бункеров в муниципальном образовании (далее - муниципальная программа);
2) наличие в муниципальном образовании Схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления" (далее - Схема размещения площадок);
3) наличие в муниципальном образовании реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 (далее - Реестр площадок);
4) наличие в муниципальном образовании утвержденного главой администрации соответствующего муниципального образования либо уполномоченным им лицом и согласованного Министерством технического задания, разработанного единым муниципальным заказчиком, выступающим от имени муниципального образования Нижегородской области, являющегося получателем средств субсидии, в соответствии с которым осуществляется приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - техническое задание);
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).
2.2. Для получения субсидии и подтверждения соответствия критерию отбора в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка и выполнения условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка, глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, указанном в абзаце третьем пункта 1.5 настоящего Порядка;
2) выписка из муниципальной программы или проект муниципальной программы;
3) копия технического задания.
Копии документов заверяются должностным лицом администрации муниципального образования в установленном порядке.
Соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 2-3 пункта 2.1 настоящего Порядка, декларируется в заявке.
Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений.
Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО) в срок не позднее, чем за 10 дней до истечения предельного срока, установленного для подписания соглашения статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заявка регистрируется в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".
2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
1) рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:
а) на соответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка, условиям, установленным в подпунктах 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка, а также требованиям к комплектности и оформлению документов, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) в случае соответствия муниципального образования критерию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка, условиям, установленным в подпунктах 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка и заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Министерство отказывает в предоставлении субсидии и возвращает документы в администрацию муниципального образования письменным уведомлением с указанием причин возврата.
2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие критерию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка, и (или) условиям, установленным в подпунктах 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствие требованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных муниципальным образованием.
2.5. После устранения недостатков, выявленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, администрация имеет право повторно представить заявку в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:
Размер субсидии муниципальному образованию () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- предполагаемое к приобретению количество контейнеров и (или) бункеров в муниципальном образовании в соответствии с техническим заданием, согласованным Министерством;
R - заявленная администрацией муниципального образования стоимость контейнеров и (или) бункеров, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании, согласованном Министерством;
- уровень софинансирования Нижегородской областью, равный 95%.