ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2021 года № 1001
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на
возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным
договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии
аккредитива, заключенным с коммерческими банками,
предприятиям легкой промышленности
Нижегородской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 05.11.2024 на основании постановления Правительства Нижегородской области от 05.11.2024 N 687.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 ноября 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2023 № 1002
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 "Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2023 № 1002
- см. предыдущую редакцию)
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат
по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям,
а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным
с коммерческими банками, предприятиям легкой
промышленности Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), регулирует предоставление из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками, предприятиям легкой промышленности Нижегородской области (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- предприятие легкой промышленности - субъект деятельности в сфере промышленности, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Нижегородской области, осуществляющий деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с основным видом экономической деятельности, относящимся к классам 13 "Производство текстильных изделий", и (или) 14 "Производство одежды", и (или) 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС, Ред. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст;
- оборудование - основные средства, включенные в подразделы "Машины и оборудование", "Средства транспортные" (кроме легковых автомобилей), относящиеся ко второй - десятой амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1;
- кредитный договор - кредитный договор или соглашение, в том числе соглашение об открытии аккредитива, заключенные предприятием легкой промышленности с российским коммерческим банком;
- текущий финансовый год - год проведения отбора и предоставления субсидии;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Понятие "субъект деятельности в сфере промышленности" применяется в значении, определенном Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Мероприятия по развитию предприятий легкой промышленности Нижегородской области" подпрограммы "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы.
1.4. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Право на получение субсидии имеют предприятия легкой промышленности, заключившие кредитный договор в валюте Российской Федерации с российским коммерческим банком в отчетном или текущем финансовом году до даты начала проведения отбора.
1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из соответствия участников отбора категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2.1. Отбор проводится не чаще двух раз в год при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Отбор проводится Министерством на основании заявок, представленных лицами, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, для участия в отборе (далее - участник отбора).
2.2. В целях проведения отбора Министерство:
1) в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты начала приема заявок размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в нем информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований;
2) формирует отраслевую комиссию по финансовой поддержке предприятий легкой промышленности (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.3. К участникам отбора предъявляются следующие требования:
2.3.1. Участник отбора на дату не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
3) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Доходы предприятия легкой промышленности от реализации продукции собственного производства, относящейся к классам 13 "Текстиль и изделия текстильные", и (или) 14 "Одежда", и (или) 15 "Кожа и изделия из кожи" раздела С "Продукция обрабатывающих производств" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст (далее - продукция), за отчетный финансовый год в совокупности превышают 50 процентов всех доходов предприятия легкой промышленности за указанный период.
2.3.3. Кредитный договор заключен предприятием легкой промышленности в целях пополнения оборотных средств и (или) технического перевооружения для увеличения объемов реализации продукции и (или) повышения ее конкурентоспособности, обслуживания процесса производства, выполнения контрактов на поставку продукции, работ и услуг, а также внедрения новых технологий по улучшению работы производства в целом.
При этом использованием кредита в целях, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, признается осуществление предприятием легкой промышленности за счет кредитных средств следующих расходов:
- оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание и содержание основных средств;
- проведение текущего ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования;
- приобретение оборудования, приобретение товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, оснастку промышленного оборудования, инструменты, спецодежду;
- приобретение и модернизация очистных сооружений;
- обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности;
- оплата услуг по охране имущества и иных услуг охранной деятельности;
- оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;
- оплата транспортных и командировочных расходов;
- оплата расходов на топливно-энергетические ресурсы;
- оплата услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;
- проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;
- обеспечение участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг и (или) исполнения обязательств, возникших в результате участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг;
- оплата услуг переработки сырья и производства готовой продукции.
2.4. Для участия в отборе предприятие легкой промышленности представляет в Министерство заявку в порядке и сроки, установленные в объявлении.
2.4.1. В состав заявки включаются:
1) опись входящих в состав заявки документов;
2) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявление), содержащее в том числе:
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о предприятии легкой промышленности, о подаваемой предприятием легкой промышленности заявке, иной информации о предприятии легкой промышленности, связанной с отбором;
- согласие на обработку персональных данных предприятия легкой промышленности - индивидуального предпринимателя;
3) документы, подтверждающие соответствие категории и критериям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления документа Министерство получает соответствующие сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
- копии форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за отчетный финансовый год или аналогичная форма (в случае если предприятие легкой промышленности (индивидуальный предприниматель) не сдает данные сведения, то им предоставляются аналогичные сведения в простой письменной форме);
- копия декларации по налогу на прибыль за отчетный финансовый год, представленной в налоговый орган, или аналогичная форма (в случае если предприятие легкой промышленности (индивидуальный предприниматель) не сдает данные сведения, то им предоставляются аналогичные сведения в простой письменной форме);
- копия действующего кредитного договора с графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная соответствующим российским коммерческим банком;
- выписка по ссудному счету предприятия легкой промышленности, подтверждающая получение кредита;
- справка о целевом использовании кредита, составленная по форме, утвержденной приказом Министерства, с отметкой соответствующего коммерческого банка, подтверждающего использование кредита на цели, указанные в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка, и приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем юридического лица, являющегося предприятием легкой промышленности, индивидуальным предпринимателем, являющимся предприятием легкой промышленности.
4) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка:
- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
- справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем юридического лица, являющегося предприятием легкой промышленности, индивидуальным предпринимателем, являющимся предприятием легкой промышленности, подтверждающая, что:
предприятие легкой промышленности - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к предприятию легкой промышленности другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а предприятие легкой промышленности - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
предприятие легкой промышленности не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в подпункте 5 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
предприятие легкой промышленности не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка;