ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2021 года № 913
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на
возмещение промышленным предприятиям части затрат
на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора
(договоров) лизинга оборудования с российскими
лизинговыми организациями
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.04.2024 на основании постановления Правительства Нижегородской области от 25.04.2024 N 213.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 9 декабря 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.11.2021 № 1010;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 (в ред. 01.01.2023);
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2022 № 1041
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
(Порядок в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 11.11.2021 № 1010;
от 12.09.2022 № 721
Порядок
предоставления субсидии на возмещение промышленным
предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса)
при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
с российскими лизинговыми организациями
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, с учетом Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194 (далее - Правила), регулирует предоставление субсидии на возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидий (дала - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (пункт 1.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 (в ред. 01.01.2023) - см. предыдущую редакцию)
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
- промышленные предприятия - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Нижегородской области, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);
- лизинговые организации - российские коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей;
- договор лизинга импортного или отечественного оборудования - договор, заключенный между лизинговой организацией и промышленным предприятием в текущем финансовом году и (или) в году, предшествующему текущему финансовому году, в соответствии с которым лизинговая организация обязуется приобрести в собственность указанное промышленным предприятием импортное или отечественное оборудование (далее - оборудование) и предоставить данному промышленному предприятию это оборудование за плату в российских рублях или иностранной валюте во временное владение и пользование на срок не менее 12 месяцев (за исключением случаев, когда лизингополучатель является одновременно продавцом оборудования или входит с предыдущим собственником субсидируемого оборудования в одну группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции");
- первый взнос - денежная сумма, выплаченная промышленным предприятием лизинговой организации и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом) по договору лизинга импортного или отечественного оборудования;
- количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) - разница между среднесписочной численностью работников промышленного предприятия за отчетный период и базовый год;
- базовый год - год, предшествующий году предоставления субсидии;
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Понятие "субъект деятельности в сфере промышленности" применяется в значении, определенном Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Понятия "сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", "оборудование" применяются в значениях, определенных Правилами. (абзац десятый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2022 № 1041)
(пункт 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики" подпрограммы "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - государственная программа). (пункт 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Право на получение субсидии имеют промышленные предприятия.
1.6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (п.1.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2022 № 1041 - см. предыдущую редакцию)
2.1. Конкурс проводится не реже 1 раза в год. (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
Организатором конкурса выступает Министерство.
Участниками конкурса являются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в конкурсе, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - участники конкурса, заявка). (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
2.2. В целях организации и проведения конкурса Министерство:
1) не менее чем за 31 календарный день до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства https://new-minprom.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) с указанием:
- сроков проведения конкурса;
- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи участниками конкурса заявок и требования, предъявляемых к форме и содержанию указанных заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- порядка отзыва участниками конкурса заявок на участие в конкурсе, порядка возврата участникам конкурса заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядка внесения участниками конкурса изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета");
2) формирует в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка для оценки заявок конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия).
(пункт 2.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
2.3. К участникам конкурса предъявляются следующие требования:
2.3.1. Участник конкурса не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- участник конкурса - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник конкурса не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Наличие на дату подачи заявки фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на уплату первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга импортного или отечественного оборудования.
2.3.3. Наличие действующего на дату подачи заявки договора (договоров) лизинга импортного или отечественного оборудования.
2.3.4. Участник конкурса должен обеспечить до даты подачи заявки ввод в эксплуатацию оборудования, полученного по договору (договорам) лизинга импортного или отечественного оборудования.
(пункт 2.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 12.09.2022 № 721 - см. предыдущую редакцию)
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
2.4.1. Заявка должна содержать:
- опись представленных в составе заявки документов, составленная по форме, установленной Министерством;
- заявление, составленное по форме, установленной Министерством (далее - заявление), содержащее в том числе:
плановые значения результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, которые участник конкурса обязуется достичь в случае предоставлении ему субсидии;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсром (за исключением информации составляющей коммерческую тайну);
согласие на обработку персональных данных для индивидуальных предпринимателей;
- информацию об участнике конкурса, составленную по форме, установленной Министерством;
- документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка:
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, составленную по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. № 258, подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником конкурса, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником конкурса;
справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником конкурса, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником конкурса, подтверждающую, что:
участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;