ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2021 года № 898
Об учреждении гранта в форме субсидии социально
ориентированным некоммерческим организациям
Нижегородской области на реализацию общественно
полезных (социальных) проектов (программ) в сфере
укрепления единства российской нации и этнокультурного
развития народов России и утверждении порядка
его предоставления
(с изменениями на 10 мая 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Учредить грант в форме субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Нижегородской области на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ) в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России.
3. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2022 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 12 октября 2021 г. № 898
(Порядок в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 )
Порядок
предоставления гранта в форме субсидии
социально ориентированным некоммерческим
организациям Нижегородской области на
реализацию общественно полезных (социальных)
проектов (программ) в сфере укрепления единства
российской нации и этнокультурного развития
народов России из областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует порядок предоставления гранта в форме субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Нижегородской области на реализацию общественно полезных (социальных) проектов (программ) в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России (далее - грант) и содержит общие положения о предоставлении гранта, порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления им гранта (далее - отбор), условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение. (пункт 1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- общественно полезный (социальный) проект - комплекс мероприятий, разработанный юридическим лицом, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, направленный на:
укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений;
содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации;
- общественно полезная (социальная) программа - совокупность общественно полезных (социальных) проектов, объединенных по функциональным, финансовым, временным и иным признакам, для достижения непосредственных результатов государственной программы.
1.3. Грант предоставляется в рамках реализации государственной программы "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2017 г. № 797 (далее - государственная программа). (пункт 1.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Грант предоставляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта).
1.5. Право на получение гранта имеют юридические лица, являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, религиозных организаций), признанными таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Нижегородской области от 7 мая 2009 г. № 52-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области", зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
1.6. Получатель гранта определяется по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс (далее - конкурс), исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период). (пункт 1.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Конкурс проводится не реже одного раза в год по одному или нескольким лотам.
Каждый лот должен соответствовать тематике одной из следующих подпрограмм государственной программы:
- "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Нижегородской области";
- "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Нижегородской области";
- "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Нижегородской области";
- "Российское казачество";
- "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве".
Количество лотов и их тематику определяет Министерство, исходя из лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующей подпрограмме государственной программы.
Организатором проведения конкурса выступает Министерство.
Участниками отбора являются социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - участники отбора, заявка).
2.2. В целях организации и проведения конкурса Министерство:
1) в срок не позднее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок принимает решение о проведении конкурса, определяет дату его проведения;
2) в срок не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://mvp.nobl.ru/ (далее - официальный сайт Министерства) и Единой платформе предоставления субсидий Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕППС) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований; (пп. 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
3) формирует конкурсную комиссию в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка (далее - Комиссия).
2.3. Требования к участникам отбора:
2.3.1. Участник отбора не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (абзац шестой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка. (абзац седьмой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
2.3.2. Готовность участника отбора осуществлять финансирование общественно полезного (социального) проекта, в том числе включенного в состав общественно полезной (социальной) программы (далее - проект (программа)), за счет собственных внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общего размера расходов на реализацию проекта (программы), предусмотренных в смете.
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки.
2.4.1. В состав заявки должны быть включены:
1) письменное заявление на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
2) документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории, установленной в пункте 1.5 настоящего Порядка:
- копия свидетельства о государственной регистрации социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся участником отбора;
- копия устава социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся участником отбора (действующая редакция);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство получает его самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка:
- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговом агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; (абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
- справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы; (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
- справки, составленные в произвольной форме и подписанные руководителем или иным уполномоченным им представителем и главным бухгалтером участника отбора, содержащие информацию о том, что:
(абзац пятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце шестом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка; (абзац седьмой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка;
4) гарантийное письмо, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся участником отбора, о готовности обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта (программы), за счет внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общего размера расходов на реализацию проекта (программы), предусмотренных в смете;
5) проект (программа), составленный (ая) по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением описания и сметы на реализацию проекта (программы), составленной с учетом требований, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.4.2. Заявление и документы, включенные в состав заявки, должны быть составлены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов удостоверяются подписью руководителя участника отбора либо уполномоченным им лицом, заверяются печатью (при наличии) и представляются с оригиналами документов.
2.4.3. Заявка подается в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (CD, USB Flash) либо посредством ЕППС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности).
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2023 № 390 - см. предыдущую редакцию)
