ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года № 708
О внесении изменений в государственную
программу "Развитие жилищного строительства
и государственная поддержка граждан по
обеспечению жильем на территории Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302,
о приостановлении действия отдельного ее положения
в редакции изменений, утвержденных настоящим
постановлением, и о признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства
Нижегородской области
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302 (далее - Изменения).
2. Приостановить до 1 января 2022 года действие подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субсидий на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма, являющегося приложением 9 к Госпрограмме, в редакции Изменений, утвержденных настоящим постановлением (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств).
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2021 г. № 708
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие жилищного строительства и
государственная поддержка граждан по
обеспечению жильем на территории
Нижегородской области", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 г. № 302
1. Абзац десятый позиции "Задачи программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, в соответствии с Порядком предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субсидий на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма, являющимся приложением 9 к Госпрограмме";".
2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.1. Абзац двенадцатый подраздела 2.2 "Цели, задачи" изложить в следующей редакции:
"- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, в соответствии с Порядком предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субсидий на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма, являющимся приложением 9 к Госпрограмме";".
2.2. Абзац восемнадцатый подраздела 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Расходы областного бюджета для достижения результата Основного мероприятия 3 в рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 г. № 101 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма" и Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов субсидий на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма, являющегося приложением 9 к Госпрограмме, за 2015 - 2022 годы составят 171504,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 11609,0 тыс. рублей; 2016 год - 12227,7 тыс. рублей; 2017 год - 12052,2 тыс. рублей; 2018 год - 29771,5 тыс. рублей; 2019 год - 47893,7 тыс. рублей; 2020 год - 33615,7 тыс. рублей; 2021 год - 12167,2 тыс. рублей, 2022 год - 12167,2 тыс. рублей.".
3. Дополнить Госпрограмму приложением 9 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к государственной программе
"Развитие жилищного строительства
и государственная поддержка
граждан по обеспечению жильем
на территории Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов,
муниципальных округов, городских округов субсидий
на приобретение жилых помещений для предоставления
гражданам, утратившим жилые помещения в результате
пожара, по договорам социального найма
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидий на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма (далее - субсидии), порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение.
1.2. В целях настоящего Порядка под гражданами, утратившими жилые помещения в результате пожара, понимаются граждане - собственники / члены семьи собственника (наниматели по договорам социального найма / члены семьи нанимателя) утраченных жилых помещений в результате пожара в случае, когда не установлена намеренность их действий, приведших к пожару, имеющие регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на дату пожара и не имеющие в собственности либо по договору социального найма иного жилого помещения, пригодного для проживания, и поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органе местного самоуправления по месту регистрации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не позднее 3-хлетнего периода с момента утраты жилого помещения в результате пожара.
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с исполнением полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ЖК РФ, в части обеспечения проживающих в муниципальном образовании граждан, утративших жилые помещения в результате пожара, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области на цели, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.6. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.
1.7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие потребности муниципальных образований в предоставлении гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, жилых помещений по договорам социального найма.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
2.1.1. Наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Муниципальный правовой акт должен содержать следующие положения:
1) право на получение жилья по договору социального найма, приобретенного за счет средств субсидии, имеют граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, однократно;
2) приобретаемые в муниципальную собственность с использованием средств субсидий жилые помещения для предоставления по договорам социального найма гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, должны соответствовать в совокупности следующим критериям:
- приобретаемое жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
- общая площадь приобретаемого с использованием средств субсидии жилого помещения (в расчете на каждого гражданина, утратившего жилое помещение в результате пожара) не может быть менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека, установленной на территории муниципального образования по месту приобретения жилого помещения (Sнп);
- стоимость 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра жилья на вторичном рынке в разрезе муниципальных образований Нижегородской области по данным министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области за квартал, предшествующий расчетному кварталу;
- стоимость приобретаемого с использованием субсидии жилого помещения не должна превышать расчетную стоимость (Р), определяемую по формуле:
Р = Nч x Рмгр x Sнп,
где:
Nч - количество граждан, утративших жилые помещения в результате пожара;
Pмгр - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья на вторичном рынке в разрезе городских округов и муниципальных районов (административных центров) Нижегородской области по данным министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором определяется размер субсидии в соответствии с настоящим пунктом (далее - расчетный квартал);
Sнп - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека, установленная на территории муниципального образования.
В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает расчетную стоимость (Р), разница в стоимости оплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования Нижегородской области без учета субсидий.
2.1.2. Наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения.
2.1.3. Наличие обязательства муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. № 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области".
2.1.4. Заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.2. Для получения субсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, глава администрации муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство следующие документы:
2.2.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной форме;
- копию муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- список граждан, соответствующих требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
- документ, содержащий сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местном бюджете на очередной финансовый год для финансирования мероприятий в планируемом году.
2.2.2. В срок до 15 января года, в котором осуществляется распределение субсидий:
выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
