ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2021 года № 640
Об утверждении Порядка предоставления из областного
бюджета субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального
хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
(с изменениями на 17 февраля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492 (в ред. 01.01.2023);
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 июля 2021 г. № 640
(Порядок в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492; от 17.02.2023 № 153)
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии
на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства
инвестиционных проектов в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (пункт в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492 (в ред. 01.01.2023); от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 287 (далее - государственная программа), для достижения непосредственных результатов государственной программы. (п.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Субсидия предоставляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), реализующие инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее соответственно - Организации, Проекты), отбираемые исходя из критерия отбора (далее - получатель субсидии), - наличие у получателя субсидии кредита, полученного в российской кредитной организации после 1 января 2011 г., на реализацию Проекта (далее - кредиты), либо договора финансовой аренды энергоэффективного оборудования, используемого в процессе реализации Проекта, заключенного не ранее 1 января 2014 г. (энергоэффективное оборудование, полученное по договору финансовой аренды, должно являться новым (не быть в употреблении).
Право выбора российской кредитной организации и лизингодателя предоставляется Организации.
1.5. Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-ого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период). (п.1.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбора, способом проведения которого является запрос предложений, выступает Министерство.
Участниками отбора являются Организации, подавшие предложение на участие в отборе (далее - Предложение, участники отбора).
2.2. В целях организации и проведения отбора Министерство:
2.2.1. В срок не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи Предложений размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства www.mingkh.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
- сроков проведения отбора; (абзац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492 - см. предыдущую редакцию)
- даты начала подачи или окончания приема Предложений участников отбора; (абзац третий введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492 )
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (абзац пятый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.07.2022 № 492 )
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи участниками отбора Предложений и требований, предъявляемых к форме и содержанию Предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка;
- порядка отзыва участниками отбора Предложений, порядка возврата участникам отбора Предложений, определяющего, в том числе основания для возврата Предложений, порядка внесения участниками отбора изменений в Предложения;
- правил рассмотрения Предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.2.2. Создает комиссию по предоставлению субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Комиссия) для рассмотрения заявок, поступивших от участников отбора.
Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства.
2.3. Участник отбора по состоянию на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Предложения, должен соответствовать следующим требованиям:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (абзац шестой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.4. Дополнительными требованиями к участникам отбора являются:
2.4.1. Уровень заработной платы работников участника отбора (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) за квартал, предшествующий дате подачи Предложения, не ниже уровня заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по полному кругу предприятий и не ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Уровень среднемесячной заработной платы работников участника отбора, относящегося в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей), за квартал, предшествующий дате подачи Предложения, не ниже двух величин прожиточного минимума для трудоспособного населения для субъектов, зарегистрированных в крупных муниципальных образованиях с численностью населения более 80 000 человек (городской округ город Нижний Новгород, городской округ город Арзамас, городской округ город Бор, городской округ город Дзержинск, городской округ город Саров, городской округ город Выкса, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные округа), и не ниже полутора величин прожиточного минимума для зарегистрированных в других муниципальных образованиях, а также принявших на себя обязательства по ее повышению. (абзац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2023 № 153 - см. предыдущую редакцию)
2.4.2. Получение субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, в рамках одного кредитного договора (договора финансовой аренды) не более 5 лет подряд.
2.4.3. Соответствие Проекта, реализуемого получателем субсидии, следующим требованиям:
1) наличие экономического эффекта от реализации Проекта:
- снижение затрат на нужды потребления энергоресурсов;
- увеличение количества потребителей выработанных энергоресурсов;
2) готовность объекта к модернизации и реконструкции оборудования должна составлять не менее 50%;
3) повышение качества предоставления услуг в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения после реализации Проекта.
