ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2020 года № 828

О внесении изменений в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                             Д.Г.Краснов

     


     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 8 октября 2020 г. № 828

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303

1. Подраздел 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" раздела 2 "Текстовая часть государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках реализации государственной программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных:

на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий на территории Нижегородской области;

на организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино.

Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий определен приложением 8 к государственной программе, порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино определен приложением 9 к государственной программе.".

2. Абзац четвертый пункта 3.1 Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, являющегося приложением 8 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"3) уровень финансирования за счет средств местного бюджета должен быть не ниже 1% от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;".

3. Дополнить приложением 9 следующего содержания.

 "ПРИЛОЖЕНИЕ 9
     к государственной программе
     Нижегородской области
     "Развитие транспортной системы
     Нижегородской области"

     

     Порядок
     предоставления и распределения из областного бюджета
     бюджетам муниципальных районов и городских округов
     Нижегородской области субсидий на организацию проезда
     пассажиров через реку Оку в направлении
     г. Павлово - р.п.Тумботино
     

    1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п.Тумботино (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных, городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах муниципального образования, на реализацию мероприятий, предусматривающих организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино, включенных в муниципальные программы, направленные на достижение целей государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303 (далее - Государственная программа).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

1.5. Право на получение субсидий предоставляется муниципальным образованиям, в границах которых организован проезд пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино.

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

- соответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в 2020 году мероприятия, связанного с организацией проезда пассажиров через реку Оку в направлении г.Павлово - р.п.Тумботино;

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

- заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.2. Глава администрации муниципального образования или уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru с последующей досылкой в бумажном виде по почте либо нарочно следующий пакет документов:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме, удостоверенную подписью главы администрации муниципального образования, либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью администрации муниципального образования;

2) копию (выписку) из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в 2020 году мероприятий, связанных с организацией проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино, либо гарантийное письмо с обязательством включить в муниципальную программу соответствующие мероприятия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

3) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, либо гарантийное письмо с обязательством предусмотреть в местном бюджете на 2020 год бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

4) документ, подтверждающий соответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.3. Глава администрации муниципального образования несет в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за полноту и достоверность предоставленных сведений и документов.

2.4. До окончания срока подачи заявок в документы, представленные в Министерство в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, могут быть внесены изменения, которые удостоверяются подписью главы администрации муниципального образования, либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяются печатью администрации муниципального образования. При внесении изменений в один и тот же документ, учитываются последние представленные изменения.

2.5. Глава администрации муниципального образования либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе отозвать заявку путем письменного обращения в Министерство.

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Министерство в установленном порядке.

2.7. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:

- осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке, в том числе на соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, и комплектности, установленной пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям к документам, определенным подпунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в заявке.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Порядка, уведомляет муниципальное образование о принятом решении с мотивированным обоснованием отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Порядка, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка и направляет в администрацию муниципального образования проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемый в порядке и на условиях, установленных пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.10. Методика распределения субсидий.

Субсидия из областного бюджета местным бюджетам распределяется между муниципальными образованиями, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидии.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию () определяется исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, и рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств, необходимый для исполнения в 2020 году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, где:

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 10 Правил.

Распределение субсидии из областного бюджета местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидии.

Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.

2.13. Администрация муниципального образования обеспечивает передачу субсидии муниципальному предприятию, осуществляющему организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино (далее - транспортное предприятие), для использования субсидии по целевому назначению.

Целевым назначением субсидии является финансовое обеспечение реализации мероприятия муниципальной программы.

Средства субсидии могут быть направлены транспортным предприятием на:

- оплату труда работников транспортного предприятия, в том числе на отчисление в социальные фонды;

- приобретение бензина, дизельного топлива для транспортных средств, осуществляющих переправу пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино (далее - транспортные средства);

- оплату коммунальных расходов транспортного предприятия;

- оплату запасных частей для транспортных средств и ремонтных работ транспортных средств;

- оплату расходов на экипаж, включающих страхование и медицинский осмотр членов экипажа, услуги связи.

2.14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством на основании критерия оценки эффективности использования муниципальным образованием субсидии.