ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года N 992


О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 993

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2021 N 886.
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" и постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 993 "О государственной программе Калининградской области "Туризм" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 29 декабря 2014 года N 927, от 12 мая 2015 года N 248, от 8 февраля 2016 года N 64, от 19 октября 2016 года N 482, от 6 апреля 2017 года N 172, от 28 августа 2017 года N 460, от 27 апреля 2018 года N 257, от 11 апреля 2019 года N 256, от 8 октября 2019 года N 672 и от 17 марта 2020 года N 138) следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Калининградской области "Туризм":

- в строке "Участники государственной программы" слова "органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области" исключить;

- строку "Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

- подпункт 1 строки "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"1) создание условий для развития туристской индустрии, формирование и продвижение качественного и конкурентоспособного туристского продукта на внутреннем и международном рынках;";

- строку "Целевые показатели и индикаторы государственной программы" изложить в следующей редакции:

- строку "Объемы финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

- строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

2) раздел I изложить в следующей редакции:

"1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере туризма в средне- и долгосрочной перспективе на федеральном уровне и в Калининградской области определены следующими документами стратегического планирования и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области:

1) Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

2) государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 311;

3) подпрограмма Е "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316;

4) Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 2129-р;

5) Закон Калининградской области от 16 декабря 1997 года N 45 "О туристской деятельности в Калининградской области";

6) Закон Калининградской области от 9 января 2004 года N 354 "О государственной поддержке развития туристско-рекреационной сферы на территории Калининградской области";

7) Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583.

2. Стратегическими целями развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года являются:

1) комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках;

2) усиление социальной роли туризма, увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Российской Федерации.

Реализация указанных целей направлена на увеличение социальной и экономической роли туризма в развитии Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации.

3. Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года определены следующие принципы развития сферы туризма:

1) использование комплексного подхода при развитии туризма, учитывающего экономические, социальные, культурные, экологические и другие аспекты развития туристской деятельности;

2) усиление роли туризма в патриотическом воспитании, просвещении и формировании культурно-нравственного потенциала населения регионов Российской Федерации;

3) обеспечение межкультурной коммуникации, межрегионального и международного взаимодействия при развитии туризма;

4) формирование и развитие туристского продукта Российской Федерации с учетом природного, культурного, этнического разнообразия регионов России;

5) развитие туризма с учетом минимизации негативного воздействия на окружающую среду, экологических и социокультурных рисков, необходимости обеспечения безопасности при планировании развития туризма.

4. В связи с ограниченностью ресурсов условием, определяющим возможность реализации Стратегии развития туризма на период до 2035 года, является фокусирование усилий и концентрация поддержки государства на территориях, обладающих наибольшим туристским потенциалом для создания конкурентоспособных туристских продуктов. На приоритетных территориях, которым будет оказана поддержка, должен быть сформирован качественный специализированный туристский продукт за счет комплексного подхода к развитию туристской и обеспечивающей инфраструктуры, транспортной доступности туристских территорий, уровня качества и сервиса услуг, а также обеспечен рост инвестиционной привлекательности и безопасности туристской деятельности.

5. Калининградская область в рамках реализации государственной политики в сфере туризма принимает участие в достижении цели и решении задач подпрограммы Е "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, в части развития инфраструктуры в рамках туристских кластеров.

6. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583, развитие сферы туризма и отдыха - один из базовых приоритетов экономики Калининградской области.

7. Государственная политика Калининградской области в сфере туризма направлена на содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития за счет:

1) продвижения Калининградской области как комфортной и безопасной территории для пребывания туристов;

2) обеспечения взаимодействия органов государственной власти Калининградской области, организаций, занимающихся формированием, продвижением и реализацией туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами, в том числе в целях поддержки и реализации кластерных инициатив;

3) стимулирования развития туризма в муниципальных образованиях Калининградской области, создания новых точек притяжения туристов и туристских маршрутов;

4) создания условий для развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры;

5) включения мероприятий Калининградской области в перечень мероприятий государственных программ, национальных проектов, направленных на развитие туризма в Российской Федерации;

6) создания условий для кадрового обеспечения развития туристской индустрии;

7) содействия развитию системы обеспечения безопасности туристов, повышению качества туристских услуг и их доступности;

8) рационального использования и бережного отношения к природному и культурному наследию Калининградской области;

9) формирования институциональной среды, обеспечивающей развитие туризма в Калининградской области.

8. С учетом имеющегося потенциала приоритетными направлениями развития туризма в Калининградской области являются культурно-познавательный, рекреационный (пляжный) и активный туризм. При этом с учетом национальных целей особое внимание должно быть уделено государственной поддержке социального туризма, детского и молодежного туризма.

9. Государственная программа Калининградской области "Туризм" логически продолжает программные и стратегические документы, направленные на развитие сферы туризма в Российской Федерации, в том числе Стратегию развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, согласуется с целями и задачами подпрограммы Е "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, учитывает мировые тенденции и современное состояние отрасли в контексте текущих и перспективных задач государственного управления в сфере культуры, патриотического воспитания молодежи, социального обеспечения граждан, физической культуры и спорта, образования, содействия занятости и сохранения природных и культурно-исторических ресурсов Российской Федерации.

10. В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере туризма и приоритетами социально-экономического развития Калининградской области целью государственной программы является создание на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии, предлагающей разнообразные возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах и обеспечивающей значительный вклад в социально-экономическое развитие Калининградской области.