АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года N 3


О внесении изменений в Порядок принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядок проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Смоленской области от 10.01.2023 N 2.
____________________________________________________________________

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Внести в Порядок принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.06.2014 N 469, от 09.02.2015 N 41, от 18.08.2015 N 512, от 12.04.2017 N 227, от 08.12.2017 N 843, от 25.02.2019 N 424), следующие изменения:

1) абзац шестой раздела 2 после слов "реализацию одного или" дополнить словом "нескольких";

2) абзац второй пункта 3.3 раздела 3 после слова "утвержденных" дополнить словами "или рекомендованных";

3) в разделе 4:

- в пункте 4.2:

- абзац второй подпункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:

"Указанный раздел должен содержать описание (анализ) текущего состояния в рассматриваемой сфере, включая выявление основных проблем. Данный раздел должен включать в себя качественные и количественные показатели, в том числе показатели, которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве целевых показателей государственной программы. Данные приводятся в динамике за ряд лет (не менее 3 лет), предшествующих очередному финансовому году.";

- в подпункте 4.2.2:

- в абзаце втором слова "приоритетных проектов программ по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2025 года"

заменить словами "национальных проектов (программ)";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- определяться на основе данных государственного статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов Смоленской области (при необходимости), ведомственной информации с представлением сведений об утвержденных формах отчетности, результатов опросов (изучения общественного мнения) или рассчитываться по утвержденным методикам. В случае отсутствия утвержденной методики расчета целевого показателя реализации государственной программы она приводится в государственной программе.";

- после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Целевые показатели реализации государственной программы, по которым данные об их достижении отсутствуют по состоянию на 15 июля года, следующего за отчетным годом, не могут быть включены в государственную программу (за исключением случаев, когда показатели указаны в соглашении о предоставлении субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету).";

- в подпункте 4.2.3:

- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Если в рамках государственной программы предусмотрена реализация регионального проекта, то он включается в качестве основного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы. Наименование такого основного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы должно соответствовать краткому наименованию регионального проекта. Основные показатели регионального проекта включаются в государственную программу в качестве целевых показателей реализации государственной программы и (или) подпрограммы, иные показатели - в качестве целевых показателей реализации государственной программы и (или) подпрограммы либо показателей реализации основного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы, которым является региональный проект.";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Если основными мероприятиями государственной программы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам, то порядки предоставления и распределения указанных субсидий включаются в государственную программу в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством.";

- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Основные мероприятия, включаемые в план реализации государственной программы, должны содержать не менее одного показателя реализации основного мероприятия и не менее одного мероприятия. Показатели, по которым данные об их достижении отсутствуют по состоянию на 15 июля года, следующего за отчетным годом, не могут быть включены в государственную программу (за исключением случаев, когда показатели указаны в соглашении о предоставлении субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету.";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"При предоставлении субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету результаты использования субсидий и (или) результаты предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также их значения, указанные в соглашении о предоставлении указанных субсидий (иных межбюджетных трансфертов), включаются в государственную программу в качестве показателей основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) и (или) в качестве целевых показателей реализации государственной программы (подпрограммы).";

- в подпункте 4.2.4:

- в абзаце третьем слово "должен" заменить словом "может";

- в абзаце четвертом слово "должен" заменить словом "может";

- абзац второй подпункта 4.2.5 изложить в следующей редакции:

"В данном разделе указываются нормативные правовые акты, касающиеся сферы реализации государственной программы.";

- в подпункте 4.2.6:

- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Данный раздел также должен содержать сведения о налоговых расходах, которыми являются выпадающие доходы областного бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференция по налогам и сборам, предусмотренными областным законодательством в качестве мер государственной поддержки, с указанием наименования каждой налоговой льготы, вида налога, по которому предоставлена налоговая льгота, цели (целей) введения и периода действия налоговой льготы, фактического объема налогового расхода за отчетный год, оценки объема налогового расхода за текущий год, прогноза объема налогового расхода на очередной финансовый год и плановый период, целевого показателя (индикатора) налогового расхода, оказывающего влияние на достижение целей государственной программы.";

- абзац третий после слов "мер государственного регулирования" дополнить словами "(за исключением налоговых расходов)";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам составляется по форме согласно приложению N 5.1 к настоящему Порядку и должна быть представлена в приложении к государственной программе.";

- в подпункте 4.2.7:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы. Данный раздел должен содержать формулировки цели, целевых показателей подпрограммы в соответствии с требованиями к целевым показателям реализации государственной программы, установленными в подпункте 4.2.2 настоящего пункта. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы отражаются в составе целевых показателей реализации государственной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Ответственный исполнитель подпрограммы может провести анализ рисков реализации подпрограммы и дать описание мер по управлению такими рисками.";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы. В данном разделе приводятся краткая характеристика основных мероприятий подпрограммы. Если основными мероприятиями подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам, то порядки предоставления и распределения указанных субсидий включаются в государственную программу в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством.";

- в подпункте 4.2.7.1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Указанный раздел должен содержать описание (анализ) текущего состояния в рассматриваемой сфере, включая выявление основных проблем. Данные приводятся в динамике за ряд лет (не менее 3 лет), предшествующих очередному финансовому году;";

- в абзаце тринадцатом слова "источников информации" заменить словами "источников информации. Показатели, по которым данные об их достижении отсутствуют по состоянию на 15 июля года, следующего за отчетным годом, не могут быть включены в ведомственную целевую программу (за исключением случаев, когда показатели указаны в соглашении о предоставлении субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету)";

4) пункты 5.19 и 5.20 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.19. В случае внесения в государственную программу изменений, не связанных с финансированием государственной программы, изменением состава и значений целевых показателей реализации государственной программы и (или) подпрограмм, а также показателей реализации основных мероприятий государственной программы и (или) подпрограмм, администратор государственной программы подготавливает проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений и направляет его на согласование (визирование) в соответствии с разделом 7 Регламента Администрации Смоленской области, утвержденного указом Губернатора Смоленской области от 14.09.2006 N 7.

5.20. В случае внесения в государственную программу изменений, связанных с финансированием государственной программы, изменением состава и значений целевых показателей реализации государственной программы и (или) подпрограмм, а также показателей реализации основных мероприятий государственной программы и (или) подпрограмм, администратор государственной программы подготавливает предложения по внесению изменений в государственную программу в виде проекта правового акта Администрации Смоленской области с обоснованием причин указанных изменений (наличие указов Президента Российской Федерации, поручений (указаний) Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере реализации государственной программы и других документов стратегического характера, принятых на федеральном или областном уровне, иные причины) и направляет их в Департамент экономического развития Смоленской области и Департамент бюджета и финансов Смоленской области для рассмотрения и подготовки положительного заключения или рекомендаций по внесению изменений в государственную программу.";

5) в разделе 7:

- в пункте 7.4:

- абзац первый после слов "на основе целевых показателей государственной программы и" дополнить словами "подпрограмм, показателей реализации основных мероприятий государственной программы и подпрограмм,";