АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 года N 512
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.09.2013 N 703
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Смоленской области от 10.01.2023 N 2.
____________________________________________________________________
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.06.2014 N 469, от 09.02.2015 N 41) следующие изменения:
1) заголовок дополнить словами "и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ";
2) в тексте слово "прилагаемый" заменить словом "прилагаемые", дополнить словами "и Порядок проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ";
3) в Порядке принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации, утвержденном указанным постановлением:
- раздел 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии методических рекомендаций по разработке государственной программы, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, в структуру государственной программы могут также входить разделы в соответствии с требованиями указанных методических рекомендаций.";
- подпункт 4.2.3 пункта 4.2 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основные мероприятия (мероприятия) государственной программы не могут дублировать мероприятия других государственных программ.";
- в разделе 7:
- пункт 7.6 после слов "в Департамент экономического развития Смоленской области" дополнить словами "и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами";
- в пункте 7.9:
- слова ", Департамент бюджета и финансов Смоленской области" исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным, данных государственного статистического наблюдения о достижении плановых значений целевых показателей государственной программы и подпрограмм и (или) показателей основных мероприятий государственной программы и подпрограмм администратор государственной программы в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, направляет дополнительную информацию к годовому отчету о достижении плановых значений указанных показателей.";
- пункты 7.10 - 7.12 изложить в следующей редакции:
"7.10. Годовой отчет должен содержать информацию:
- о достижении уровня плановых значений целевых показателей государственной программы и подпрограмм;
- о достижении уровня плановых значений показателей основных мероприятий государственной программы и подпрограмм;
- о финансировании государственной программы.
Подготовка годового отчета производится в соответствии с формами, разработанными и утвержденными Департаментом экономического развития Смоленской области.
7.11. Департамент экономического развития Смоленской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, проводит анализ годовых отчетов на соответствие состава показателей годового отчета и государственной программы.
7.12. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ, утвержденным настоящим постановлением.";
- пункт 7.13 признать утратившим силу;
4) дополнить Порядком проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ (прилагается).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 19.09.2013 N 703
(в редакции
постановлений
Администрации
Смоленской области
от 27.06.2014 N 469,
от 09.02.2015 N 41,
от 18.08.2015 N 512)
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности реализации областных государственных программ (далее также - государственные программы), критерии и методику указанной оценки.
2. Оценка эффективности реализации областной государственной программы осуществляется администратором государственной программы на основе представленных ответственными исполнителями подпрограмм и исполнителями основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и (или) подпрограмм годовых отчетов:
- об итогах выполнения целевых показателей государственной программы и подпрограмм;
- об итогах выполнения показателей основных мероприятий государственной программы и подпрограмм;
- о степени соответствия расходов средств областного и (или) федерального бюджетов уровню затрат.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется за прошедший год в целом по государственной программе, входящим в нее подпрограммам (за исключением обеспечивающей подпрограммы) и основным мероприятиям государственной программы.
4. Оценка эффективности государственной программы проводится по следующим критериям:
- степени достижения целей подпрограмм и государственной программы в целом;
- степени достижения показателей основных мероприятий государственной программы и подпрограмм;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного и (или) федерального бюджетов.
5. Оценка эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основе методики оценки эффективности реализации областной государственной программы, являющейся приложением к настоящему Порядку.
6. Расчеты по результатам оценки эффективности реализации государственной программы и ее результаты представляются в Департамент экономического развития Смоленской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки, объясняющей особенности проведения оценки эффективности реализации государственной программы (за исключением государственных программ, в отношении которых по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным, отсутствуют данные государственного статистического наблюдения о достижении плановых значений целевых показателей государственной программы и подпрограмм и (или) показателей основных мероприятий государственной программы и подпрограмм).
В случае представления дополнительной информации в соответствии с пунктом 7.9 Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации, утвержденного настоящим постановлением, расчеты по результатам оценки эффективности реализации государственной программы и ее результаты представляются в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
7. Департамент экономического развития Смоленской области в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию о результатах проведенной оценки эффективности реализации государственных программ и предложения по дальнейшей реализации конкретной государственной программы и (или) о необходимости внесения изменений в государственную программу и представляет их на рассмотрение рабочей группы по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета (далее - рабочая группа).
8. Администратор государственной программы, признанной по результатам проведенной оценки эффективности ее реализации неудовлетворительной, формирует и представляет для рассмотрения рабочей группой доклад, содержащий:
- причины отклонения фактических результатов реализации государственной программы от запланированных;
- предложения о внесении изменений в государственную программу, направленных на повышение эффективности реализации государственной программы в дальнейшем.
9. По результатам рассмотрения доклада администратора государственной программы, представленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, рабочая группа принимает решение о внесении изменений в государственную программу, о необходимости вынесения администратором государственной программы на рассмотрение Комиссии при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период вопроса об изменении начиная с очередного финансового года объемов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о внесении изменений в перечень мероприятий государственной программы.
Приложение
к Порядку
проведения оценки эффективности
реализации областных
государственных программ
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Общие положения
1.1. Оценка эффективности реализации областной государственной программы производится ежегодно администратором государственной программы.
1.2. Оценка эффективности реализации государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
- оценки степени достижения целей подпрограмм и государственной программы в целом;
- оценки степени выполнения показателей основных мероприятий государственной программы;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
- оценки эффективности использования средств областного и (или) федерального бюджетов.
1.3. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм (за исключением обеспечивающей подпрограммы) и основных мероприятий государственной программы, которая определяется с учетом:
- оценки степени реализации мероприятий государственной программы;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
- оценки эффективности использования средств областного и (или) федерального бюджетов;
- оценки степени достижения целей подпрограмм (выполнения показателей основных мероприятий государственной программы).
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы.
2. Оценка степени реализации мероприятий государственной программы
Степень реализации мероприятий государственной программы оценивается для каждой подпрограммы (и каждого основного мероприятия государственной программы) как доля показателей, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
- степень реализации мероприятий государственной программы;
- количество выполненных не менее чем на 95 процентов показателей основных мероприятий подпрограмм (основных мероприятий государственной программы), запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество показателей основных мероприятий подпрограммы (основных мероприятий государственной программы), запланированных к реализации в отчетном году.
В отношении мероприятий государственной программы, полностью или частично реализуемых за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, оценка степени реализации мероприятий проводится в обязательном порядке.
В отношении мероприятий государственной программы, на реализацию которых средства областного и (или) федерального бюджетов не предусмотрены, решение о необходимости проведения оценки степени реализации этих мероприятий принимается администратором государственной программы.
3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
Степень соответствия запланированному уровню затрат областного и (или) федерального бюджетов оценивается для каждой подпрограммы (основного мероприятия государственной программы) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия государственной программы) к их плановым значениям по следующей формуле:
- степень соответствия запланированному уровню затрат областного и (или) федерального бюджетов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы (основного мероприятия государственной программы) в отчетном году (по состоянию на 31 декабря отчетного года);
