Недействующий

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 N 376 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2024 годы



1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем


Кемеровская область - Кузбасс является крупнейшим индустриальным субъектом Российской Федерации, опорной базой для промышленного развития не только Сибири, но и страны в целом.


Сегодня на долю Кемеровской области - Кузбасса приходится 58,2% добычи всех углей в России, 71,2% добычи всех коксующихся углей, а по целой группе марок особо ценных коксующихся углей - 100%. Кроме того, Кемеровская область для России это: 58,5% ферросилиция, 11,6% стали, 10% чугуна, 100% трамвайных рельсов, 65% магистральных рельсов, 17,9% кокса, 33% капролактама, 6,7% азотных удобрений, 70% общероссийского экспорта угля.


Кемеровская область - Кузбасс имеет торговые отношения со 106 странами мира и отправляет в 99 стран 73 вида товарных групп, среди которых уголь, кокс, прокат, алюминий, цемент, азотные удобрения, пластмассы, электротехническая продукция, продукция тяжелого машиностроения и другие, доля экспорта Кузбасса в экспорте Сибирского федерального округа - 42,3%. В Кузбассе действует 669 участников внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый оборот достиг 17,3 млрд. долларов США (35,7% внешнеторгового оборота Сибирского федерального округа), доля экспорта в обороте - 94,9%, импорта - 5,1%, положительное сальдо внешнеторгового баланса увеличилось в 2018 году на 17,6% (15,6 млрд. долларов США).


К основным конкурентным преимуществам Кемеровской области - Кузбасса следует отнести:


высокий уровень развития промышленности;


высокую обеспеченность природно-сырьевыми ресурсами;


наличие значительного потенциала постепенного снижения зависимости областного бюджета от финансовой помощи из федерального бюджета;


сохранение позитивной динамики ряда макроэкономических показателей, перспективы сохранения и расширения положительной динамики в долгосрочном периоде;


развитую инфраструктуру (плотная разветвленная сеть дорог, развитые городские агломерации и т.д.).


Экономика Кемеровской области - Кузбасса характеризуется ярко выраженной промышленной ориентированностью. При этом основной вклад в промышленное производство вносят угольная промышленность и металлургия. Невысокий уровень отраслевой диверсификации экономики обусловливает зависимость от нестабильной конъюнктуры мировых товарных рынков.


В 2012 году ситуация в мировой экономике ухудшилась, что достаточно быстро сказалось на темпах экономического роста Кемеровской области - Кузбасса, в результате чего снизились поступления доходов в областной бюджет. Экономические тенденции 2015 года складывались под воздействием усилий Российской Федерации по преодолению шокового воздействия падения цен на нефть и экономических санкций на экономику и государственные финансы. В течение первого этапа адаптации экономики резко снизились доходы, что привело к снижению потребительского и инвестиционного спроса. В результате в 2015 году реальный ВВП России сократился на 3,7%. Второй шок, спровоцированный падением цен на нефть, пришелся на начало августа 2015 года, в результате чего ожидаемое восстановление экономики было отложено.


Таким образом, динамика развития экономики при существующей структуре производства свидетельствует о сохранении высокой доли монозависимости экономики области и определяет наличие дополнительных задач, которые органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и региональному бизнесу необходимо решать во взаимодействии.


Одной из первоочередных задач является активизация работы, направленной на развитие производств, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий в моногородах Кемеровской области, а также инновационного сектора, что приведет к повышению уровня диверсификации экономики региона.


В Кузбассе имеются все возможности для создания замкнутых циклов по производству продукции высокого передела в угольной промышленности, развития углехимических комплексов, создания мини-электростанций на бортах шахт и разрезов, а также развития лесопереработки, туризма. Кроме того, адаптация кузбасского промышленного комплекса к новым технологиям, освоение производства новой конкурентоспособной импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции и рынков возможны при достижении высокой эффективности использования индустриальных площадок.