Недействующий

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 N 376 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2024 годы



1.2. Инновационное развитие


Кемеровская область - Кузбасс - крупнейший промышленный (в первую очередь угледобывающий) субъект Российской Федерации, самостоятельное научно-техническое, технологическое и техническое обеспечение развития промышленного потенциала которого является вопросом национальной безопасности.


Активизация процесса внедрения инноваций и модернизация традиционных секторов экономики являются обязательными предпосылками эффективного инновационного развития территорий.


В Кемеровской области - Кузбассе накоплена правовая база поддержки инновационного сектора экономики, охватывающая сферы государственного регулирования инновационной деятельности, инновационной инфраструктуры, субъектов инновационной деятельности, взаимодействия участников инновационного процесса.


Необходимость целенаправленных действий по развитию инновационной деятельности как в крупном, так и в малом и среднем бизнесе Кемеровской области - Кузбасса обусловлена структурой ее экономики, сегодняшним состоянием промышленности и предпринимательства, характеризующимся сырьевой направленностью (в угольной, металлургической, машиностроительных сферах) и значительной степенью физического или морального износа производственных мощностей, а также задачей перехода на импортозамещение.


В Кемеровской области - Кузбассе имеются хорошие базовые условия для активного развития инновационной сферы. По результатам проведенного анализа следует назвать ряд основных параметров, характеризующих особенности развития инновационного сектора экономики Кемеровской области:


1) конкурентоспособная интеллектуальная собственность.


По уровню изобретательской активности Кемеровская область - Кузбасс находится на пятом месте в списке рейтинга регионов Сибирского федерального округа Российской Федерации (отчет о деятельности Роспатента за 2018 год). Причем уступает в рейтинге таким промышленно и научно развитым регионам, как Новосибирская область, Томская область, Красноярский край. В Кемеровской области - Кузбассе внедряются технологии, запатентованные предприятиями реального сектора экономики, тогда как большинство технических решений, запатентованных научными учреждениями, не доходят до реального внедрения;


2) инновационная инфраструктура относительно развитая, но требует встраивания в скоординированную систему взаимодействия.


Вместе с тем для активного развития инновационного сектора экономики Кузбасса имеются следующие риски:


1) доступ к финансовым ресурсам - основная проблема развития инновационных предприятий. Главным источником финансовых средств для инновационных предприятий Кемеровской области - Кузбасса выступают собственные средства;


2) при достаточно высокой степени диверсификации внутри инновационной номенклатуры товаров и услуг Кузбасса преимущество сохраняется за добывающей промышленностью;


3) кризисные явления крайне негативным образом отражаются на динамике регионального инновационного сектора экономики, что свидетельствует о неустойчивости сектора перед кризисными явлениями.


Кризисы 2008 - 2009 и 2013 - 2016 годов показали, что экономика Кемеровской области подвержена как рискам, свойственным российским регионам в целом, так и специфически присущим ей как экспортно ориентированному угольному региону.


Интервьюирование инновационных предприятий подтверждает, что для инновационных предприятий самая большая угроза - ухудшение макроэкономической конъюнктуры (наряду с неблагоприятными изменениями в законодательстве);