В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 05.05.2012 N 173 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из бюджета Тульской области транспортным организациям на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в результате регулирования тарифов на регулярные перевозки на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области и предоставления льгот отдельным категориям граждан по оплате услуг общественного транспорта" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
1. Наименование Постановления изложить в новой редакции:
"Об утверждении Порядков предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществляющим пассажирские перевозки общественным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан, а также в связи с реализацией Закона Тульской области "О защите прав ребенка".
2. Преамбулу Постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:".
3. Пункты 1, 2 Постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществляющим пассажирские перевозки общественным транспортом, на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществляющим пассажирские перевозки общественным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан (приложение N 2).".
4. Пункты 3, 4 Постановления признать утратившими силу, соответственно изменив нумерацию пунктов.
5. Приложение N 1 к Постановлению изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 05.05.2012 N 173
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка", Постановлением правительства Тульской области от 12.03.2015 N 104 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам за счет средств бюджета Тульской области или местных бюджетов либо обучающихся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области, при проезде на муниципальных маршрутах и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам городского и пригородного сообщения по территории Тульской области, а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществляющим пассажирские перевозки общественным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникающих связи с реализацией Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (далее - субсидия), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям, осуществляющим пассажирские перевозки общественным транспортом, недополученных доходов в связи с реализацией Закона Тульской области "О защите прав ребенка" в рамках реализации подпрограммы "Развитие пригородного и городского пассажирского транспорта Тульской области" государственной программы Тульской области "Развитие транспортной системы Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 17.12.2013 N 745.
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
3. Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев: юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Тульской области по межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в соответствии с действующим законодательством (далее - транспортные организации);
транспортные организации предоставляют право бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам за счет средств бюджета Тульской области или местных бюджетов либо обучающимся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области (далее - дети-сироты).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Для получения субсидий транспортные организации представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством;
2) копию устава (для заявителя - юридического лица);
3) доверенности, если от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя выступают уполномоченные лица;
4) справку об отсутствии в отношении транспортной организации - юридического лица принятого решения о реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя. Для транспортных организаций - индивидуальных предпринимателей - справку о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) документы, подтверждающие осуществление транспортной организацией перевозок, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством (договоры или контракты);
6) справки в произвольной форме, подписанные руководителем транспортной организации или уполномоченным лицом, подтверждающие соответствие транспортной организации требованиям, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 10 настоящего Порядка.
5. Транспортная организация вправе представить по собственной инициативе:
1) справку налогового органа об отсутствии у транспортной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@;
2) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц для получателей субсидии - юридических лиц, а для получателей субсидии - индивидуальных предпринимателей лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданный не ранее чем за месяц до даты подачи документов.
В случае если транспортная организация не представила по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; лист записи Единого государственного реестра юридических лиц для транспортных организаций - юридических лиц, а для транспортных организаций - индивидуальных предпринимателей лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
6. Индивидуальные предприниматели вправе подавать заявления и иные документы в соответствии с настоящим Порядком лично либо через представителей, действующих в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявления и иные документы в соответствии с настоящим Порядком вправе подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
7. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По итогам рассмотрения документов не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Министерство не позднее 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет транспортной организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям настоящего Порядка, непредставление необходимых документов или их представление не в полном объеме;
2) транспортная организация не соответствует требованиям и (или) критериям, установленным настоящим Порядком;
3) недостоверность представленной транспортной организацией информации;
4) документы, представленные транспортной организацией, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
Транспортная организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим Порядком.
9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с транспортной организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области, предусматривающее согласие транспортной организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
10. На 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, транспортная организация должна соответствовать следующим требованиям: