(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(в ред. Законов Тульской области от 06.02.2010 N 1399-ЗТО, от 25.02.2010 N 1419-ЗТО, от 04.10.2010 N 1485-ЗТО, от 10.11.2010 N 1500-ЗТО, от 07.02.2011 N 1541-ЗТО, от 01.06.2011 N 1574-ЗТО, от 20.07.2011 N 1632-ЗТО, от 15.12.2011 N 1682-ЗТО, от 02.03.2012 N 1729-ЗТО, от 03.12.2012 N 1836-ЗТО, от 17.12.2012 N 1868-ЗТО, от 07.02.2013 N 1876-ЗТО, от 03.06.2013 N 1951-ЗТО, от 15.07.2013 N 1970-ЗТО, от 26.11.2013 N 2030-ЗТО, от 29.05.2014 N 2122-ЗТО, от 13.07.2015 N 2333-ЗТО, от 31.03.2016 N 21-ЗТО, от 28.04.2016 N 28-ЗТО, от 22.02.2017 N 17-ЗТО, от 18.12.2017 N 101-ЗТО, от 28.06.2018 N 35-ЗТО, от 12.07.2018 N 53-ЗТО, от 01.03.2019 N 20-ЗТО, от 28.11.2019 N 126-ЗТО, от 03.03.2020 N 8-ЗТО, от 30.06.2020 N 51-ЗТО, от 25.09.2020 N 71-ЗТО, от 24.09.2021 N 84-ЗТО, от 24.09.2021 N 86-ЗТО, от 29.10.2021 N 107-ЗТО, от 20.12.2021 N 127-ЗТО, от 07.04.2022 N 23-ЗТО, от 29.11.2022 N 118-ЗТО, от 21.12.2022 N 133-ЗТО, от 28.04.2023 N 30-ЗТО, от 29.09.2023 N 56-ЗТО, от 01.11.2023 N 73-ЗТО, от 26.04.2024 N 26-ЗТО, от 27.06.2024 N 37-ЗТО, с изм., внесенными Законами Тульской области от 26.03.2015 N 2286-ЗТО, от 25.09.2015 N 2350-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
24 сентября 2009 года
Настоящий Закон, признавая детство важным этапом жизни человека, направлен на создание механизмов, призванных обеспечить реализацию прав ребенка, поддержку семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав и законных интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
Законодательство Тульской области о защите прав детей основывается на Конвенции о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава (Основного Закона) Тульской области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Тульской области.
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.
1. Целью настоящего Закона является правовое обеспечение реализации государственной политики в интересах детей на территории Тульской области (далее - область).
2. Основными задачами настоящего Закона являются:
1) создание организационно-правовых основ осуществления мероприятий в сфере реализации государственной политики в интересах детей;
2) установление дополнительных мер социальной поддержки детей;
3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в сфере защиты прав и законных интересов детей;
4) создание благоприятных условий для развития социальной инфраструктуры для детей.
К полномочиям Тульской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:
1) принятие законов области в сфере защиты прав и законных интересов детей;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов области, направленных на защиту прав и законных интересов детей;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
К полномочиям органов исполнительной власти Тульской области в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:
1) реализация государственной политики в интересах детей в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, занятости населения, труда и защиты прав потребителей, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации отдыха и оздоровления детей;
2) разработка и реализация государственных программ области и ведомственных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки детства, семьи, материнства и отцовства;
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2122-ЗТО)
3) формирование социальной инфраструктуры для детей, развитие сети организаций (учреждений) и служб, оказывающих услуги семье и детям в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
(в ред. Закона Тульской области от 10.11.2010 N 1500-ЗТО)
4) решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, безнадзорных детей, детей-инвалидов;
(в ред. Закона Тульской области от 22.02.2017 N 17-ЗТО)
5) осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет;
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2122-ЗТО)
6) утратил силу. - Закон Тульской области от 03.03.2020 N 8-ЗТО;
6-1) оказание в пределах установленной компетенции содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;
(п. 6-1 введен Законом Тульской области от 22.02.2017 N 17-ЗТО)
6-2) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органа исполнительной власти области, реализующего государственную политику в сфере социальной защиты, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(п. 6-2 введен Законом Тульской области от 28.06.2018 N 35-ЗТО)
6-3) утратил силу. - Закон Тульской области от 03.03.2020 N 8-ЗТО;
7) создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;
(в ред. Закона Тульской области от 15.12.2011 N 1682-ЗТО)
8) защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8-1) принятие в пределах своих полномочий мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей; принятие мер по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим) в соответствии со своей компетенцией;
(п. 8-1 введен Законом Тульской области от 29.05.2014 N 2122-ЗТО)
9) поддержка благотворительной деятельности в пользу детей;
10) подготовка материалов о положении детей в Тульской области для разработки государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;
10-1) разработка и реализация перечня региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции;
(п. 10-1 введен Законом Тульской области от 15.12.2011 N 1682-ЗТО; в ред. Закона Тульской области от 24.09.2021 N 84-ЗТО)
11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 5. Утратила силу. - Закон Тульской области от 22.02.2017 N 17-ЗТО.
1. Органы государственной власти области, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.
2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий по реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.
3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.
(часть 3 в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2122-ЗТО)
4. Ребенок в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
5. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.