ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2020 года N 274
Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 13.07.2021 N 179, от 15.12.2021 N 340, от 15.04.2022 N 87, от 10.05.2022 N 118, от 14.07.2022 N 226, от 15.11.2022 N 383, от 16.12.2022 N 438, от 15.06.2023 N 242, от 14.12.2023 N 494)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 декабря 2020 г. N 274
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.12.2023 N 494)
Стратегические приоритеты государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Оценка текущего состояния развития промышленности и торговли Республики Дагестан
1.1. Промышленность Республики Дагестан
Республика Дагестан является самым южным регионом Российской Федерации, входит в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Промышленность - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики республики. В структуре промышленности преобладают обрабатывающие производства. Ведущими подотраслями промышленности Дагестана являются машиностроение, электроэнергетика, промышленность строительных материалов, производство пищевой продукции и напитков, химическая промышленность, легкая промышленность.
В структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство в 2021 году приходилось 4,9 проц., при этом доля промышленности в налоговом потенциале, по данным Федеральной налоговой службы, составляет порядка 30 проц. с объемом налоговых платежей за 2022 год 14,5 млрд рублей. За 2021 год налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан по предприятиям промышленности составили 14,3 млрд рублей.
Индекс промышленного производства за январь - октябрь 2023 года составил 106,8 проц. к соответствующему периоду 2022 года, том числе: добыча полезных ископаемых - 87,9 проц., обрабатывающие производства - 107,7 проц., обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 105,3 проц., водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 129,6 процента.
В целом по итогам 2023 года, по прогнозным данным, индекс промышленного производства в республике ожидается на уровне 103,7 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности (в действующих ценах) за январь - октябрь 2023 года составил 63,8 млрд руб., прирост по отношению к аналогичному периоду 2022 года - 109,7 процента.
В сфере производства обрабатывающих отраслей объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ за этот же период составил 41,5 млрд руб., что по отношению к аналогичному периоду 2022 года составляет 108,8 процента. Доля отгрузки продукции обрабатывающих отраслей в совокупном объеме промышленного производства за январь - октябрь 2023 года составила 65,0 проц., добычи полезных ископаемых - 5,2 проц., обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха - 24,7 проц., водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 3,8 процента.
Наиболее существенную долю отгрузки в структуре обрабатывающих отраслей за этот же период занимают: производство напитков - 41,5 проц., производство прочей неметаллической минеральной продукции - 18,4 проц., производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 9,09 проц., производство пищевых продуктов - 8,1 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности за 2023 года ожидается на уровне 86,5 млрд рублей.
На рост промышленного производства по сравнению с январем - октябрем 2022 года повлияло увеличение объемов отгрузки в следующих отраслях:
производство кожи и изделий из кожи - в 3 раза (1,1 млрд рублей);
производство электрического оборудования - в 2,4 раза (569,1 млн рублей);
производство бумаги и бумажных изделий - в 2,3 раза (43,9 млн рублей);
производство резиновых и пластмассовых изделий - 168,5 проц. (527,0 млн рублей);
производство пищевых продуктов - 152 проц. (3,39 млрд рублей);
производство прочих транспортных средств и оборудования - 135,5 проц. (3,0 млрд рублей);
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 121,4 проц. (860,3 млн рублей);
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 129,8 проц. (1,0 млрд рублей);
производство текстильных изделий - 126,1 проц. (65,1 млн рублей);
производство прочих готовых изделий - 118,5 проц. (511,5 млн рублей);
производство напитков - 104,0 проц. (17,22 млрд рублей);
производство мебели - 106,6 проц. (920,5 млн рублей).
Кроме того, существенную долю в структуре отгрузке промышленной продукции обрабатывающих производств занимают отрасли:
производства прочей неметаллической минеральной продукции - 7,65 млрд рублей;
производства компьютеров, электронных и оптических изделий - 3,77 млрд рублей;
производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - 648,5 млн рублей.
Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан (далее - Дагестанстат), численность организаций и индивидуальных предпринимателей в республике по основным видам экономической деятельности составляет:
производство прочей неметаллической минеральной продукции, в том числе строительных материалов, стекловолокна, стекла и изделий из стекла, - 520 ед.;
производство прочих транспортных средств и оборудования - 12 ед.;
производство кожи и изделий из кожи - 205 ед., производство мебели - 296 ед.;
производство текстиля и одежды - 317 ед.;
производство готовых металлических изделий - 237 ед.;
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 50 единиц.
По состоянию на 1 декабря 2023 года 16 промышленных предприятий Республики Дагестан включены в реестр предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК), 21 предприятие - в перечень системообразующих предприятий республики, 166 предприятий зарегистрированы в Государственной информационной системе промышленности.
В целом в сфере промышленного производства республики, согласно информации Дагестанстата, занято порядка 111 тыс. человек, из них: в добыче полезных ископаемых - 5,1 тыс. человек, в обрабатывающих отраслях промышленности (за исключением производства пищевых продуктов и производства напитков) - 88,7 тыс. человек, в отрасли обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха - 10,7 тыс. человек, в отрасли водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, в деятельности по ликвидации загрязнений - 6,5 тыс. человек.
Положительная динамика развития промышленности в целом за 2022 год обеспечена в основном за счет высоких показателей роста в обрабатывающих отраслях. Наиболее высоких показателей развития в 2022 году достигли предприятия:
машиностроительного комплекса республики, в том числе: филиал АО "Азимут" в г. Махачкале, АО "Каспийский завод точной механики" - по производству компьютеров, электронных и оптических изделий, объемы выросли в 2,5 раза, АО "КЭАЗ" - по производству электрического оборудования - на 19,0 проц.;
легкой промышленности, в том числе ООО "Мебельснаб", ООО "Максимал", ООО "МСТП "Анжи" - по производству мебели офисной, кухонной, для спальни, гостиной, школьной мебели и мебели для медицинских учреждений, столов и стульев - на 35,9 проц.; ООО "Картонтара" - по производству бумаги и бумажных изделий - на 73,4 процента.
Несмотря на санкционное давление недружественных стран на экономику России, в том числе и Дагестана, общий объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в сфере промышленного производства за 2022 год в целом по республике составил 78,4 млрд рублей, или 111,4 проц. к уровню 2021 года, в том числе по виду "обрабатывающие производства" - 53,7 млрд рублей, или 116,4 проц. к предыдущему году.
Совместная работа с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) позволила достичь производства оборонной продукции в 2022 году в объеме 6,1 млрд рублей, по предварительным данным, в 2023 году объем производства гособоронзаказа составит 8,2 млрд рублей.
В рамках реализации политики диверсификации ОПК и приоритетного освоения продукции гражданского назначения продолжена работа по увеличению объема выпуска гражданской продукции на ведущих предприятиях ОПК, в первую очередь посредством кооперации с крупными госкорпорациями и компаниями.
В рамках проводимой работы по кооперации и импортозамещению развивается сотрудничество ООО "ЗАО Мушарака" и АО "Авиаагрегат" с АО "АВТОВАЗ". АО "Кизлярский электроаппаратный завод" освоено производство микровыключателей и выключателей безопасности для нужд АО "Щербинский лифтостроительный завод" и ПАО "Карачаровский механический завод", получена техническая документация и изготавливается опытный образец изделия.
Существенных успехов за последние годы удалось достичь в легкой промышленности. Так, предприятиями легкой промышленности было оперативно налажено производство обмундирования и экипировки для участников специальной военной операции.
Объемы производства обуви за период с 2017 года по 2022 год увеличились с 50 тысяч пар до 3,7 млн пар. Помимо производства обуви в республике развивается производство комплектующих для обуви - это подошвы, стельки, супинаторы и пресс-формы для производства подошвы для обуви.
