ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года N 1125
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.06.2020 N 515
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области постановляет:
1.1. В преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 23.12.2020 N 1125
"Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 09.06.2020 N 515
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПРЕДПРИЯТИЯМ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта (далее - Порядок, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Целью предоставления субсидий является возмещение фактически понесенных затрат в рамках реализации основного мероприятия 5.5 "Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 (далее - государственная программа по развитию АПК).
3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - Департамент).
4. Право на получение субсидии имеют предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса (далее - участники отбора), которые соответствуют следующим требованиям:
а) участники отбора фактически понесли затраты на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) участники отбора относятся к одной из следующих категорий:
- предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса, видом деятельности которых согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятому Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, является "Производство пищевых продуктов" (код 10 раздела C) и (или) "Производство напитков" (код 11 раздела C);
- российские организации, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки и ее реализации, одним из видов деятельности которых является "Производство пищевых продуктов" (ОКВЭД 10), "Производство напитков" (ОКВЭД 11). У организаций, указанных в настоящем абзаце, по итогам года, следующего за годом предоставления субсидии, доля дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) должна составить не менее 70 процентов;
в) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью;
д) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
ж) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
з) участник отбора не должен получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего раздела.
5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных участником отбора на приобретение:
а) произведенных на территории Российской Федерации:
- высокотехнологичных машин и оборудования для предприятий хлебопекарной, масложировой, мясной, молочной отраслей, предприятий по переработке и хранению зерна, картофеля, овощей и фруктов;
- оборудования для комплектования очистных сооружений, утилизации биологических отходов, в том числе биогазовых установок;
- специализированного транспорта для организации закупки и перевозки скота и птицы, молока, муки и хлеба, биологических отходов.
На момент приобретения высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта, произведенных на территории Российской Федерации, на указанные высокотехнологичные машины, оборудование и специализированный транспорт должны иметься действующие сертификаты соответствия, либо одобрение типа транспортного средства, либо декларации о соответствии оборудования и специализированного транспорта требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823, и технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора по договорам купли-продажи, и (или) поставки, и (или) подряда и (или) контрактам (далее - договоры и (или) контракты), заключенным не ранее 01 января 2018 года, вне зависимости от даты составления утвержденных Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1), и (или) актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1б), и (или) актов о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3), и (или) актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма ОС-15) (далее - унифицированные формы ОС-1, ОС-1б, ОС-3 и ОС-15 соответственно);
б) произведенных за пределами территории Российской Федерации высокотехнологичных машин и оборудования для предприятий хлебопекарной, масложировой, мясной, молочной отраслей, предприятий по переработке и хранению зерна, картофеля, овощей и фруктов, при условии выполнения участниками отбора обязательств по приросту выручки от реализации продукции за пределы территории Российской Федерации по группам товаров товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, определенных Приказом Минсельхоза России от 19.04.2019 N 213 "Об утверждении статистической методологии расчета показателей федерального проекта "Экспорт продукции АПК".
Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора по договорам и (или) контрактам, заключенным не ранее 01 января 2017 года, при условии, что унифицированная форма ОС-1, и (или) ОС-1б, и (или) ОС-3, и (или) ОС-15 составлена не ранее 01 января 2019 года.
При этом под понесенными затратами понимаются затраты на приобретение и (или) поставку высокотехнологичных машин и оборудования, его монтаж (в том числе шеф-монтаж), проведение пусконаладочных работ и обучение персонала, подготовку проектной документации на оборудование, а также затраты на оплату услуг по доставке (в том числе транспортировке, хранению, страхованию, таможенному оформлению, брокерскому и транспортно-экспедиционному обслуживанию) при условии, что все виды указанных работ включены в один договор и (или) контракт или предусмотрены спецификацией на выполняемые в рамках договора и (или) контракта работы.
При предоставлении субсидий на возмещение части затрат, понесенных участником отбора на приобретение произведенных за пределами территории Российской Федерации высокотехнологичных машин и оборудования, под высокотехнологичными машинами и оборудованием понимаются новые (ранее не эксплуатировавшиеся) высокотехнологичные машины, оборудование, производственные линии, устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки со сроком полезного использования не менее двух лет.
Предельная стоимость высокотехнологичных машин и оборудования при условии заключения договора и (или) контракта напрямую с зарубежным контрагентом (поставщиком) определяется как стоимость, указанная в соответствующем договоре и (или) контракте, в пересчете на рубли, в соответствии с платежными документами по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) на дату платежа.
Предельная стоимость высокотехнологичных машин и оборудования при условии заключения договора и (или) контракта с российским контрагентом (поставщиком) и (или) подрядчиком определяется в зависимости от стоимости, указанной в спецификации и (или) смете, являющейся неотъемлемой частью соответствующего договора и (или) контракта, в соответствии со следующими критериями:
а) при указании страны происхождения в разрезе товарных позиций:
- если товары, страной происхождения которых является Российская Федерация, составляют более 50% от общей стоимости спецификации (сметы), то 100% от фактической стоимости, указанной в спецификации по товарам нероссийского производства;
- если товары, страной происхождения которых является Российская Федерация, составляют менее 50% от общей стоимости спецификации (сметы), то 100% от фактической стоимости всех позиций, указанной в спецификации (смете);
б) без указания страны происхождения в разрезе товарных позиций - 100% от стоимости, указанной в спецификации (смете).
При этом если стоимость в спецификации (смете) указана в рублях, то к расчету субсидий принимается сумма в соответствии со спецификацией (сметой); если стоимость указана в иностранной валюте, то к расчету субсидий принимается сумма, подтвержденная платежными документами по курсу, установленному ЦБ РФ на дату платежа.
6. Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений.
7. Информация о субсидии размещается департаментом финансов Воронежской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
8. Способом проведения отбора для предоставления субсидий является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
