(с изменениями на 18 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 12.04.2022 N 227-пп, от 18.10.2022 N 711-пп)
На основании Устава Приморского края, Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", а также руководствуясь распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года N 26 Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти", Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении проектной деятельностью в Правительстве Приморского края и органах исполнительной власти Приморского края (далее - Положение).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края организовать проектную деятельность в органах местного самоуправления, руководствуясь Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 12.04.2022 N 227-пп, от 18.10.2022 N 711-пп)
1.1. Положение об управлении проектной деятельностью в Правительстве Приморского края и органах исполнительной власти Приморского края (далее - органы власти) определяет принципы, порядок деятельности Правительства Приморского края и органов власти при управлении проектами, программами и портфелями проектов (программ).
1.2. Настоящее Положение основывается на следующих нормативных правовых актах и документах в области управления проектами (программами):
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - постановление N 1288);
Методические указания по разработке национальных проектов (программ), утвержденные протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 14 октября 2019 года N 12;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 12.04.2022 N 227-пп)
Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти, утвержденные распоряжением Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 года N 26Р-АУ;
ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";
ГОСТ Р 54871-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению программой";
ГОСТ Р 54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";
ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по проектному менеджменту".
1.3. Настоящее Положение разработано в целях:
обеспечения достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, целей Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года посредством реализации проектов (программ);
обеспечения достижения показателей и результатов, запланированных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации и Приморского края;
повышения эффективности деятельности органов власти, соблюдения, сокращения сроков достижения показателей и результатов проектов (программ);
обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности решений, принимаемых в органах власти для реализации проектов (программ);
повышения эффективности взаимодействия (в том числе межведомственного) команд проектов (программ) за счет использования единых подходов к управлению проектами (программами).
1.4. Для целей настоящего Положения используются понятия согласно прилагаемому глоссарию (приложение N 1).
1.5. Перечень участников проектной деятельности и их функции определяются прилагаемой функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Приморского края и органах исполнительной власти Приморского края (приложение N 2) (далее - функциональная структура).
1.6. Руководители органов власти и руководители подведомственных органам власти учреждений обеспечивают создание условий для эффективного исполнения мероприятий проектов (программ) государственными гражданскими служащими, работниками (сотрудниками), в том числе осуществляют распределение обязанностей в области проектной деятельности с целью обеспечения эффективной разработки и исполнения проектов (программ).
1.7. В целях обеспечения исполнения проектных документов руководители проектов (программ) обеспечивают соответствие сроков, указанных в проектных документах, срокам, содержащимся в:
а) государственных программах Приморского края;
б) соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Приморского края;
в) соглашениях о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, иных соглашениях о предоставлении межбюджетных трансфертов;
г) контрактах (договорах) на выполнение работ (оказание услуг) в рамках региональных проектов Приморского края.
1.8. Для членов команд проектов (программ) реализация проекта (программы) является приоритетным направлением деятельности.
1.9. Участники проектной деятельности направляют в региональный проектный офис предложения (инициативы) по оптимизации процессов управления проектами (программами).
1.10. Координатор проектной деятельности и региональный проектный офис в пределах своих полномочий утверждают методические рекомендации по организации деятельности органов власти в рамках проектной деятельности.
Подготовку методических рекомендаций осуществляет региональный проектный офис с привлечением, в случае необходимости, иных органов власти и экспертов.
1.11. Проектные документы и отчеты разрабатываются командами проектов (программ) в соответствии с типовыми формами, утвержденными координатором проектной деятельности, региональным проектным офисом, если иное не установлено нормативными и (или) методическими документами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, государственными институтами развития, соглашениями о реализации проектов (программ).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 12.04.2022 N 227-пп)
2.1. Открытие проекта (программы) осуществляется на основании:
2.1.1. Утвержденного заказчиком паспорта ведомственного, стратегического проекта (программы), разработанного командой проекта;
2.1.2. Соглашения о реализации на территории Приморского края регионального проекта (программы), входящего в состав национального проекта, заключенного между руководителем федерального проекта (программы) и руководителем регионального проекта (программы);
2.1.3. Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, не входящих в состав национальных проектов, в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, заключенного между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Приморского края;
2.1.4. Паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, согласно которому Приморский край является участником федерального проекта.
(пп. 2.1.4 введен Постановлением Правительства Приморского края от 18.10.2022 N 711-пп)
2.2. Проект (программа) считается открытым со дня утверждения паспорта проекта (программы).