АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года N 544-а
О порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Костромской области)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Костромской области).
2. Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Костромской области) в 2020 году осуществляется с учетом положений пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 7 декабря 2020 года N 544-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ (ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (включая государственную экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объекта) (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - критерии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по разработке проектно-сметной документации объектов питьевого водоснабжения (включая государственную экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объекта), строительство и реконструкция (модернизация) которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Костромской области (далее соответственно - муниципальная программа, расходное обязательство).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отвечающим одному из следующих критериев:
1) участие муниципального образования в подпрограмме "Чистая вода", входящей в состав государственной программы Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014 года N 87-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" (далее - государственная программа), в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Костромской области;
2) наличие на 1 января текущего года у муниципального образования задолженности перед подрядными организациями по муниципальным контрактам за выполненные и неоплаченные работы по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (включая государственную экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объекта), в отношении которых в предшествующие текущему году годы департаментом были приняты решения о предоставлении субсидий из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределение субсидий);
4) наличие утвержденных схем водоснабжения на территории муниципального образования.
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, отвечающего критериям, указанным в настоящем Порядке, определяется по формуле:
где:
Оi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
О - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;
Gi - стоимость работ по разработке проектно-сметной документации объектов питьевого водоснабжения в соответствии с ценой муниципального(-ых) контракта(-ов) (включая государственную экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объекта) в i-м муниципальном образовании или определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства", тыс. рублей;
Yi - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, равный 80,0 процентам от объема предусмотренных решением о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, но не более предельного уровня софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году, определенного в соответствии с распоряжением администрации Костромской области, процентов;
n - количество муниципальных образований, направивших заявку на получение субсидии для целей софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.
9. Для предоставления субсидии получатели субсидии в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют в департамент следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии на бланке соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования;
2) техническое задание на проектирование объекта питьевого водоснабжения с положительным заключением государственной экспертизы;
3) расчет начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" или заверенную(-ые) копию(-и) муниципального(-ых) контракта(-ов) по разработке проектно-сметной документации объектов питьевого водоснабжения (включая государственную экспертизу проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости объекта);
4) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую реализацию расходного обязательства и включающую перечень подлежащих проектированию капитальных объектов питьевого водоснабжения;
5) заверенную копию выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения;
6) копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо, в случае их отсутствия, копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
7) заверенную копию схемы водоснабжения, разработанной в соответствии с требованиями, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";
8) график выполнения мероприятий, который должен содержать дату разработки проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения и дату получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости объекта.
10. Предоставление субсидии осуществляется департаментом на основании соглашения, заключаемого с получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Костромской области.
Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, утвержденным департаментом финансов Костромской области.
В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, внесения изменений в перечень объектов капитального строительства (реконструкции) питьевого водоснабжения государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие критериям и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
13. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. Результатом использования субсидии является количество разработанной проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, значение которого устанавливается соглашением.
