АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года N 462-а


О прогнозе социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 11.10.2021 N 453-а.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 22 декабря 2015 года N 468-а "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Костромской области на среднесрочный период", рассмотрев прогноз социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, администрация Костромской области постановляет:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области обеспечить выполнение показателей прогноза социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по курируемым сферам деятельности.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 14 октября 2019 года N 413-а "О прогнозе социально-экономического развития Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение

Одобрен
постановлением
администрации
Костромской области
от 19 октября 2020 г. N 462-а

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

Прогноз социально-экономического развития Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Костромской области от 7 июля 2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом планировании в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 22 декабря 2015 года N 468-а "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Костромской области на среднесрочный период", на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года", итогов развития Костромской области в январе-августе 2020 года, информации крупных предприятий и организаций Костромской области по оценке текущего года и перспектив развития на 2021-2023 годы.

Раздел I. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

По оценке объем валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2018 год составил 180,3 млрд. рублей, что на 1,7% ниже уровня предыдущего года в сопоставимых ценах. Снижение обусловлено сокращением промышленного и сельскохозяйственного производства по сравнению с предыдущим годом.

Объем промышленного производства в сопоставимых ценах увеличился на 8,2% к уровню 2018 года за счет роста производства продукции в обрабатывающих производствах, а также электроэнергии на 13,8% в соответствии с диспетчерским графиком нагрузки Костромской ГРЭС, утвержденным АО "Интер РАО - Электрогенерация".

Костромская область сохраняет лидирующие позиции в производстве (от общего объема по Российской Федерации): ювелирных изделий из золота и серебра - 64%, труб, используемых для бурения нефтяных или газовых скважин, - 17%, фанеры - 10%.

Предприятиями промышленности за 2019 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 190,1 млрд. рублей, индекс физического объема составил 108,2% за счет роста производства в обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, а также увеличения производства электроэнергии.

В обрабатывающих производствах рост наблюдался в производстве пищевых продуктов, напитков, одежды, бумажных изделий, химических веществ, стройматериалов, готовых металлических изделий, электрооборудования, машин и оборудования, автотранспортных средств, ювелирных изделий, а также в металлургическом производстве.

Наибольший удельный вес в структуре обрабатывающих производств занимают: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (22%), производство прочих готовых изделий (19%), металлургическое производство (14%), производство пищевых продуктов (9%), производство автотранспортных средств (7%).

Объем производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств в 2019 году увеличился на 1,0% к уровню 2018 года, в основном, за счет растениеводства по причине увеличения валовых сборов зерновых культур, льноволокна, картофеля в хозяйствах всех категорий.

Внешнеторговый оборот Костромской области за 2019 год составил 868,3 млн. долларов США, что в 1,8 раза выше уровня 2018 года. Экспортные поставки составили 721,3 млн. долларов США (рост к уровню 2018 года в 2,1 раза), импортные - 147,0 млн. долларов США (рост на 6,1%). Торговое сальдо положительное (574,3 млн. долларов США).

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 26,2 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 10,0% больше, чем в 2018 году.

В 2019 году в регионе введено в эксплуатацию 211,8 тыс. кв. м жилых домов, в том числе индивидуальное жилищное строительство составило 129,9 тыс. кв. м.

По итогам 2019 года оборот розничной торговли составил 109,0 млрд. рублей и увеличился на 2,3% в сопоставимых ценах к 2018 году за счет непродовольственных товаров (рост на 2,5%) и продуктов питания (на 2,2%).

Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2019 года составил 103,7% к декабрю 2018 года.

Благодаря принимаемым мерам по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, развитию реального сектора экономики среднемесячная заработная плата в 2019 году увеличилась по сравнению с 2018 годом на 13,3% и составила 31 421,1 рубля. В реальном выражении заработная плата увеличилась на 8,1%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения выросли к 2018 году и составили 100,5%.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2019 году составила 12,6% (в 2018 году - 12,7%).

Среднегодовая численность населения Костромской области в 2019 году сократилась по сравнению с 2018 годом на 0,8% и составила 635,3 тыс. человек. Сокращение численности населения происходит, в основном, за счет естественной убыли населения.

В 2019 году основными факторами, влияющими на динамику ВРП, являются промышленное производство и потребление. Объем ВРП за 2019 год ожидается в объеме 182,6 млрд. рублей и сохранится в сопоставимых ценах на уровне 2018 года. Это обусловлено снижением объемов промышленного производства, производства сельскохозяйственной продукции, низкими темпами роста запасов.

В 2020 году ожидается сокращение промышленного производства на 8,5%, в том числе в обрабатывающих производствах - на 6,1%, по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - на 18,0% (в соответствии с диспетчерским графиком нагрузки ОАО "КОСТРОМСКАЯ ГРЭС", утвержденным ОАО "Интер РАО - Электрогенерация"). Динамика добычи полезных ископаемых оценивается с ростом на 10,0% к уровню 2019 года, но, учитывая незначительную долю в промышленном производстве региона, этот вид экономической деятельности не окажет значительного влияния на индекс промышленного производства в целом. Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений оцениваются со снижением на 1,0% к уровню 2019 года.

В обрабатывающих производствах положительная динамика производства ожидается в производстве:

электрического оборудования - в 1,9 раза;

одежды - в 1,3 раза;

прочей неметаллической минеральной продукции - на 20%;

химических веществ и химических продуктов - на 15%;

пищевых продуктов - на 14%;

автотранспортных средств - на 7%;

кожи и изделий из кожи - на 5%;

напитков - на 3%.

На уровне 2019 года сохранится производство бумаги и бумажных изделий.

В 2020 году внешнеторговый оборот Костромской области оценивается в объеме 1 945,0 млн. долл. США с ростом в 2,2 раза к уровню 2019 года. При этом доля экспорта составит 92,5%, доля импорта - 7,5%.

Экспорт в 2020 году увеличится в 2,5 раза за счет операций с Великобританией. Объем операций по импортным поставкам незначительно сократится (на 1,4%).

В сельском хозяйстве динамика производства продукции положительная. В 2020 году продолжается позитивная тенденция роста продуктивности коров, численности свиней в сельхозорганизациях.

Факторами, сдерживающими развитие сельского хозяйства, являются: неэффективные технологии производства и высокий износ основных средств; нехватка кредитных ресурсов для капитальных инвестиций; дефицит техники; диспаритет цен на ГСМ и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное финансовое положение большинства организаций.

По итогам 2020 года ожидается увеличение сельскохозяйственного производства на 4,3% в сопоставимых ценах как за счет животноводства (рост на 5%), так и за счет растениеводства (рост на 3%).

Общая сумма инвестиционных вложений в экономику региона за счет всех источников финансирования в 2020 году оценивается в сумме 27,9 млрд. рублей с ростом в номинальном выражении на 1,7 млрд. рублей к 2019 году. Индекс физического объема оценивается в 100,4%.

Прирост инвестиций в текущем году по сравнению с предыдущим годом планируется за счет капитальных вложений в:

строительство фанерного комбината в г. Галиче в рамках реализации инвестиционного проекта ООО "ГФК";

техническое перевооружение и модернизацию действующих деревообрабатывающих предприятий: НАО "СВЕЗА КОСТРОМА", ООО "ГК-ФОРЕСТ", ООО "КФЗ";

модернизацию действующих производств в сфере сельского хозяйства и производства пищевых продуктов: АО "ГАЛИЧСКОЕ" ПО ПТИЦЕВОДСТВУ, ООО "ШУВАЛОВСКОЕ МОЛОКО", ООО "АКВА СТАР", ООО "ККЗ", ООО "ВОСКРЕСЕНЬЕ-АГРО", ООО "КОСМОЛ", ООО "МЯСНОЙ ГУРМАН";

расширение действующих мощностей промышленных предприятий: ОАО "БХЗ", ООО "РЕЗИЛЮКС-ВОЛГА", ООО "СЗСМ", ООО "ЗАВОД БРЭНДФОРД", ЗАО "ПЕГАС".

В 2020 году оборот розничной торговли оценивается в сумме 110,5 млрд. рублей со снижением на 2,0% к 2019 году, объем платных услуг населению - в сумме 27,3 млрд. рублей со снижением на 6,5%.