1. Внести в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2019 N 14-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2022 годы" (в редакции распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2019 N 156-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.10.2019 N 601-р, от 13.12.2019 N 773-р) следующие изменения:
1.1. Заголовок, пункт 1 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерству социальной защиты населения Кузбасса, Министерству здравоохранения Кузбасса обеспечить реализацию утвержденного плана мероприятий.".
1.3. Пункт 3 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.".
1.5. В плане мероприятий ("дорожной карте") "Создание в Кемеровской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2022 годы, утвержденном распоряжением:
1.5.1. Заголовок после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".
1.5.2. В разделе 1:
1.5.2.1. Абзац первый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.2.2. Абзацы четвертый, пятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".
1.5.2.3. В абзаце четырнадцатом слова "региональной энергетической комиссией Кемеровской области" заменить словами "Региональной энергетической комиссией Кузбасса".
1.5.2.4. В абзаце пятнадцатом слова "Стандарт развития конкуренции в Кемеровской области (распоряжение Губернатора Кемеровской области от 23.11.2016 N 98-рг "О внедрении Стандарта развития конкуренции в Кемеровской области")" заменить словами "Стандарт развития конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2019 N 118-рг "О внедрении стандарта развития конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе")".
1.5.2.5. Абзац шестнадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".
1.5.2.6. Абзац двадцать первый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.2.7. Абзац двадцать третий после слов "Кемеровская область" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.2.8. В абзаце тридцатом слова "главного бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" заменить словами "ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России".
1.5.2.9. В подразделе "Состояние гериатрической службы Кемеровской области":
заголовок после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
абзац первый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";
в абзаце седьмом слово "учреждений" заменить словом "организаций";
абзац девятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.2.10. В подразделе "Реабилитационная помощь":
абзац первый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";
в абзацах третьем, четвертом слова "департамента охраны здоровья населения Кемеровской области" заменить словами "Министерства здравоохранения Кузбасса".
1.5.2.11. В подразделе "Оказание паллиативной медицинской помощи":
абзац первый после слов "населению в Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";
абзац четвертый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
абзац десятый после слов "территории Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
в абзаце двенадцатом слова "В Кемеровской области департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области" заменить словами "В Кемеровской области - Кузбассе Министерством здравоохранения Кузбасса";
абзац тринадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
абзац девятнадцатый после слов "Кемеровская область" дополнить словом "- Кузбасс";
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"С целью улучшения качества оказания паллиативной помощи в Кемеровской области - Кузбассе главным областным специалистом по паллиативной медицинской помощи Министерства здравоохранения Кузбасса ежегодно проводятся обучающие семинары по лечению хронического болевого синдрома, по порядку назначения, выписывания и отпуска наркотических лекарственных препаратов для врачей и среднего медицинского персонала медицинских организаций Кемеровской области - Кузбасса, оказывающих паллиативную медицинскую помощь и первичную медико-санитарную помощь. За 2018 год проведено 10 выездных семинаров (2017 год - 13), обучено 214 медицинских работников (2017 год - 331), из них 118 врачей и 96 специалистов со средним медицинским образованием.";
абзац двадцать второй после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
абзац двадцать третий после слов "в Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";
абзац двадцать пятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
в абзаце двадцать шестом слова "департамента охраны здоровья населения Кемеровской области" заменить словами "Министерства здравоохранения Кузбасса";
в абзаце тридцать четвертом слова "департамент охраны здоровья населения Кемеровской области" заменить словами "Министерство здравоохранения Кузбасса".
1.5.3. Раздел 2, абзацы второй, четвертый раздела 3, пункт 4.4 раздела 4 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.4. Строку 2 раздела 5 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.5.5. Разделы 6, 7 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
С.Е.ЦИВИЛЕВ
N п/п | Фамилия, инициалы | Должность |
1 | Воронина Е.А. | Министр социальной защиты населения Кузбасса |
2 | Малин М.В. | Министр здравоохранения Кузбасса |
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | Финансирование и источники, тыс. руб. | ||||
начала реализации | окончания реализации | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кемеровской области - Кузбассе | |||||||||
1.1 | Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта в Кемеровской области - Кузбассе под руководством заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) с участием представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сферах социальной защиты, здравоохранения, финансовой политики, экономики и иных сферах, представителей ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России, Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, фонда "Старость в радость", фонда "Старшие" и иных организаций | Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - МСЗН) | Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в пилотных муниципальных образованиях в 2019 году | Январь 2019 года | Март 2019 года | - | - | - | - |
1.2 | Определение пилотных муниципальных образований, а также медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте (далее соответственно - медицинские организации, организации социального обслуживания) | МСЗН, Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - МЗК) | Определены пилотные муниципальные образования, утвержден перечень медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте: в 2019 году 3 пилотных муниципальных образования, 7 организаций социального обслуживания, 7 медицинских организаций; в 2020 году 6 пилотных муниципальных образований, 25 организаций социального обслуживания, 17 медицинских организаций; в 2021 году 17 пилотных муниципальных образований, 40 организаций социального обслуживания, 30 медицинских организаций; в 2022 году 34 пилотных муниципальных образования, 67 организаций социального обслуживания, 47 медицинских организаций | Январь 2019 года | Январь 2022 года | - | - | - | - |
1.3 | Оценка и приведение нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствие с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н, в части количества персонала по уходу | МСЗН | Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода, рассчитанному в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | Февраль 2019 года | Май 2019 года | - | - | - | - |
1.4 | Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода | МСЗН, МЗК | Приняты и доработаны нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающие создание системы долговременного ухода | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
1.5 | Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг | МСЗН, МЗК | Приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - ДСЗН) и департамента охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - ДОЗН) об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания; в медицинских организациях определены должностные лица, ответственные за сбор данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачу информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания; разработаны перечень информации, передаваемой медицинскими организациями в организации социального обслуживания, формы документов, содержащих передаваемую информацию, способы передачи указанных документов; разработаны и утверждены критерии определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания | Январь 2019 года | Июль 2019 года | - | - | - | - |
1.6 | Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках системы долговременного ухода | МСЗН | Подготовлен план мероприятий ("дорожная карта") по привлечению негосударственных организаций и добровольцев к работе в целях предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Увеличена доля негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности: в 2019 году - не менее 11,2%; в 2020 году - не менее 12,4%; в 2021 году - не менее 13,6% в 2022 году - не менее 15,4% | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
1.7 | Утверждение критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания | МЗК | Приказ ДОЗН об утверждении критериев определения получателей социальных услуг в стационарных и амбулаторных организациях Кемеровской области | Январь 2019 года | Апрель 2019 года | - | - | - | - |
1.8 | Передача информации в организации социального обслуживания об инвалидах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, выявленных в ходе проведения анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения их потребности в трудоустройстве и получении других услуг в сфере занятости | Министерство труда и занятости населения Кузбасса, государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области - Кузбасса | Получение информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, и передача информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания | Июнь 2020 года | Июнь 2022 года | - | - | - | - |
1.9 | Проведение конкурсов профессионального мастерства по компетенции "Медицинский и социальный уход": "Абилимпикс" Молодые профессионалы (WorldSkills Russia) | Министерство образования и науки Кузбасса (далее - МОНК) | Организация профессиональной ориентации школьников в целях выбора сферы деятельности (профессии). Вовлечение инвалидов в конкурсное движение | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.10 | Проведение обучения волонтеров по методике "Волонтер Абилимпикс" | МОНК | Сопровождение чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.11 | Проведение конкурса "Лучший волонтер "Абилимпикс" | МОНК | Увеличение волонтерского пула чемпионата "Абилимпикс" | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.12 | Организация акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | МОНК | Проведение акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.13 | Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста | МОНК | Увеличение численности абитуриентов из числа инвалидов молодого возраста | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.14 | Реализация проекта по обучению граждан предпенсионного возраста ("Старшее поколение") | МОНК | Обучение граждан предпенсионного возраста | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.15 | Подготовка кадров по программам среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа" | МОНК | Квалифицированные кадры для взаимодействия с людьми пожилого возраста и инвалидами | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
1.16 | Организация курсов повышения квалификации для социальных работников | МОНК, ГБУДПО "Кузбасский региональный институт развития профессионального образования" | Удовлетворение потребности специалистов в повышении профессионального уровня | ежегодно | ежегодно | - | - | - | - |
2. Проведение типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг | |||||||||
2.1 | Разработка порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | МСЗН | Приказ ДСЗН об утверждении порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | Январь 2019 года | Июль 2019 года | - | - | - | - |
2.2 | Проведение типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых передана медицинскими организациями в организации социального обслуживания посредством межведомственного взаимодействия | МСЗН | Типизированы все граждане, проживающие в пилотных муниципальных образованиях и получающие социальные услуги, а также граждане, проживающие в пилотных муниципальных образованиях, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых получена организациями социального обслуживания от медицинских организаций посредством межведомственного взаимодействия | Март 2019 года | Июнь 2022 года | - | - | - | - |
2.3 | Корректировка индивидуальной программы предоставления социальных услуг и составление индивидуального плана ухода с учетом медицинских рекомендаций по уходу, полученных от медицинских организаций, для граждан, в отношении которых проведена процедура типизации | МСЗН, МЗК | Скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и составлен индивидуальный план ухода для 100% типизированных граждан | Март 2019 года | Июнь 2022 года | - | - | - | - |
3. Совершенствование предоставления социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | |||||||||
3.1 | Организация деятельности центров дневного пребывания граждан с сервисом транспортной доставки получателей социальных услуг со специализацией работы для граждан с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане, которым в индивидуальной программе предоставления социальных услуг рекомендовано посещение центра дневного пребывания, получили услуги центра дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.1.1 | Дооснащение центров дневного пребывания оборудованием, мебелью и расходными материалами | МСЗН | Дооснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами: в 2019 году 2 центра дневного пребывания; в 2020 году 11 центров дневного пребывания; в 2021 году 7 центров дневного пребывания, в 2022 году 6 центров дневного пребывания | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 1 751,6 тыс. руб., в том числе: 1721,7 тыс. руб. - федеральный бюджет (далее - ФБ), 29,9 тыс. руб. - областной бюджет (далее - ОБ) | Всего 1 837,2 тыс. руб., в том числе: 1782,1 тыс. руб. - федеральный бюджет (далее - ФБ), 55,1 тыс. руб. - областной бюджет (далее - ОБ) | Всего 3829,3 тыс. руб., в том числе: 3714,4 тыс. руб. - ФБ, 114,9 тыс. руб. - ОБ | Всего 6332,5 тыс. руб., в том числе: 6142,5 тыс. руб. - ФБ, 190,0 тыс. руб. - ОБ |
3.1.2 | Приобретение автотранспорта для доставки получателей социальных услуг с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в центры дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Приобретено 26 специализированных автобусов | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 4 220,5 тыс. руб., в том числе: 4 149,9 тыс. руб. - ФБ, 70,6 тыс. руб. - ОБ | Всего 19762,0 тыс. руб., в том числе: 19169,1 тыс. руб. - ФБ, 592,9 тыс. руб. - ОБ | Всего 12110,1 тыс. руб., в том числе: 11746,8 тыс. руб. - ФБ, 363,3 тыс. руб. - ОБ | Всего 17477,6 тыс. руб., в том числе: 16953,3 тыс. руб. - ФБ, 524,3 тыс. руб. - ОБ |
3.2 | Запуск школ ухода с тремя форматами работы (групповые и индивидуальные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход, в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане, осуществляющие неформальный уход, получили консультации по осуществлению неформального ухода в каждом формате работы (групповые и индивидуальные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему) в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
Оснащение школ ухода оборудованием, мебелью и расходными материалами | МСЗН | Оснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами: в 2019 году 2 школы ухода, в 2020 году 15 школ ухода, в 2021 году 11 школ ухода, в 2022 году 18 школ ухода | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 1166,9 тыс. руб., в том числе: 1147,5 тыс. руб. - ФБ, 19,4 тыс. руб. - ОБ | Всего 3150,5 тыс. руб., в том числе: 3056,0 тыс. руб. - ФБ, 94,5 тыс. руб. - ОБ | Всего 1579,6 тыс. руб., в том числе: 1532,2 тыс. руб. - ФБ, 47,4 тыс. руб. - ОБ | Всего 2279,7 тыс. руб., в том числе: 2211,3 тыс. руб. - ФБ, 68,4 тыс. руб. - ОБ | |
3.3 | Организация работы пунктов проката ТСР в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане получили в прокат ТСР в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
Дооснащение пунктов проката ТСР оборудованием | МСЗН | Дооснащены оборудованием: в 2019 году 2 пункта проката ТСР, в 2020 году 15 пунктов проката ТСР, в 2021 году 11 пунктов проката ТСР, в 2022 году 18 пунктов проката ТСР | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 2951,8 тыс. руб., в том числе: 2902,4 тыс. руб. - ФБ, 49,4 тыс. руб. - ОБ | Всего 4338,1 тыс. руб., в том числе: 4207,9 тыс. руб. - ФБ, 130,2 тыс. руб. - ОБ | Всего 4212,2 тыс. руб., в том числе: 4085,8 тыс. руб. - ФБ, 126,4 тыс. руб. - ОБ | Всего 6079,2 тыс. руб., в том числе: 5896,8 тыс. руб. - ФБ, 182,4 тыс. руб. - ОБ | |
3.4 | Запуск услуги по временному размещению получателей социальных услуг на дому в стационарных организациях социального обслуживания с целью организации "отпуска от ухода" для ухаживающих родственников | МСЗН | Получатели социальных услуг на дому получили услуги по временному размещению в стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Февраль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.5 | Организация предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг в объеме и с кратностью согласно разработанным индивидуальной программе предоставления социальных услуг и индивидуальному плану ухода по результатам проведенной типизации (до 28 часов в неделю и до 7 дней в неделю на одного получателя социальных услуг с максимально высокой степенью зависимости из наиболее тяжелой функциональной группы) | МСЗН | Социальные услуги на дому предоставлены 100% граждан, которым разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и индивидуальные планы ухода, в полном объеме | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
Создание служб помощников по уходу (сиделок) на дому получателям социальных услуг | МСЗН | Службы сиделок созданы во всех организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 7287,3 тыс. руб., в том числе: 7165,0 тыс. руб. - ФБ, 122,3 тыс. руб. - ОБ | Всего 25897,3 тыс. руб., в том числе: 25120,4 тыс. руб. - ФБ, 776,9 тыс. руб. - ОБ | Всего 67782,4 тыс. руб., в том числе: 65748,9 тыс. руб. - ФБ, 2033,5 тыс. руб. - ОБ | Всего 88829,0 тыс. руб., в том числе: 86164,1 тыс. руб. - ФБ, 2664,9 тыс. руб. - ОБ | |
3.6 | Реализация стационарозамещающих технологий социального обслуживания | МСЗН | Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.7 | Определение в организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому | МСЗН | В организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому | Апрель 2019 года | Апрель 2022 года | - | - | - | - |
3.8 | Организация осуществления медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций регулярного посещения получателей социальных услуг на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций (далее - медицинский патронаж) | МЗК | Медицинский патронаж осуществляется в полном объеме для получателей социальных услуг на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций, по итогам первичного обследования медицинскими работниками всех получателей социальных услуг на дому в пилотных муниципальных образованиях | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.9 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объектов гериатрической медицинской помощи, в том числе амбулаторной, для медицинского обслуживания нуждающихся граждан, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для осуществления социального обслуживания на дому | МЗК | Открытие дополнительно 22 кабинетов гериатрического приема в соответствии с расчетным нормативом 1 кабинет на 20000 населения старше 60 лет, дополнительное открытие не менее 56 гериатрических коек в соответствии с расчетным нормативом 1 койка на 2000 населения в возрасте 70 лет и старше | Март 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.10 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объемов медицинской реабилитации первого, второго и третьего этапов для оказания медицинской реабилитационной помощи в медицинских организациях нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Выполнение норматива объема медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | Март 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.11 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества обученных специалистов (врачей, среднего медицинского персонала) для оказания паллиативной медицинской помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для оказания паллиативной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Соответствие объемов оказания паллиативной медицинской помощи федеральным нормативам | Март 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
3.12 | Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта | МСЗН | Центрами социального обслуживания населения пилотных муниципальных образований заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | |||||||||
4.1 | Определение в стационарных организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг | МСЗН | В стационарных организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг | Март 2019 года | Апрель 2022 года | - | - | - | - |
4.2 | Создание служб помощников по уходу (сиделок) в стационарных организациях социального обслуживания для получателей социальных услуг | МСЗН | Службы сиделок созданы во всех стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 7647,8 тыс. руб., в том числе: 7519,6 тыс. руб. - ФБ, 128,2 тыс. руб. - ОБ | Всего 21672,0 тыс. руб., в том числе: 21021,8 тыс. руб. - ФБ, 650,2 тыс. руб. - ОБ | Всего 23568,6 тыс. руб., в том числе: 22861,5 тыс. руб. - ФБ, 707,1 тыс. руб. - ОБ | Всего 33525,1 тыс. руб., в том числе: 32519,3 тыс. руб. - ФБ, 1005,8 тыс. руб. - ОБ |
4.3 | Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга | МСЗН | Дооснащены оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга: в 2019 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2020 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2021 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2022 году 9 стационарных организаций социального обслуживания | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 22316,5 тыс. руб., в том числе: 21942,2 тыс. руб. - ФБ, 374,3 тыс. руб. - ОБ | Всего 18531,3 тыс. руб., в том числе: 17975,4 тыс. руб. - ФБ, 555,9 тыс. руб. - ОБ | Всего 4733,9 тыс. руб., в том числе: 4591,9 тыс. руб. - ФБ, 142,0 тыс. руб. - ОБ | Всего 6587,1 тыс. руб., в том числе: 6389,5 тыс. руб. - ФБ, 197,6 тыс. руб. - ОБ |
4.4 | Разработка и внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания новых форм документации по уходу | МСЗН | Обеспечены системность, преемственность и учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания | Январь 2019 года | Сентябрь 2022 года | - | - | - | - |
4.5 | Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания | МСЗН | Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания для организации групповых занятий и зон для приема пищи | Июль 2019 года | Июль 2022 года | - | - | - | - |
4.6 | Обучение получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | МСЗН, МОНК | Организовано получение общего образования получателями социальных услуг с ментальными нарушениями | Сентябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4.7 | Обеспечение дневной занятости получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | МСЗН, Министерство культуры и национальной политики Кузбасса, главы пилотных муниципальных образований (по согласованию) | Организованы мастерские, организован досуг получателей социальных услуг с ментальными нарушениями за пределами организации социального обслуживания (экскурсии, походы, посещение физкультурно-оздоровительных центров, домов творчества, домов культуры) | Январь 2020 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4.8 | Организация учебного (тренировочного) социального сопровождения малых групп инвалидов (из числа получателей социальных услуг) с ментальными нарушениями в стационарных организациях социального обслуживания | МСЗН | Внедрена 3-уровневая программа обучения самостоятельному проживанию получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | Сентябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4.9 | Организация регулярного посещения медицинскими работниками медицинских организаций граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Проводятся регулярные осмотры граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими работниками медицинских организаций | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4.10 | Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Проводятся профилактические осмотры и диспансеризация 100% граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
4.11 | Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта | МСЗН | Стационарными организациями социального обслуживания заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
5. Обучение персонала в рамках СДУ | |||||||||
5.1 | Проведение обучающего семинара для руководителей МСЗН и МЗК, органов социальной защиты населения Кемеровской области - Кузбасса, руководителей медицинских организаций и организаций социального обслуживания, вовлеченных в реализацию пилотного проекта | МСЗН, МЗК | Проведен обучающий семинар о целях, задачах и способах их достижения, необходимых изменениях в текущей работе при реализации пилотного проекта | Январь 2019 года | Февраль 2022 года | - | - | - | - |
5.2 | Обучение специалистов организаций социального обслуживания процессам осуществления типизации граждан | МСЗН | Обучены специалисты пилотных организаций социального обслуживания, способные самостоятельно осуществлять процедуру типизации | Февраль 2019 года | Апрель 2022 года | - | - | - | - |
5.3 | Обучение руководителей организаций социального обслуживания, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания | МСЗН | Проведено обучение 100% руководителей организаций социального обслуживания по следующим направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания | Март 2019 года | Апрель 2022 года | - | - | - | - |
5.4 | Отбор и обучение не менее 5 наиболее опытных специалистов из числа персонала организаций социального обслуживания на позиции тренеров по осуществлению ухода в рамках СДУ (далее - тренер) | МСЗН | Не менее 5 специалистов организаций социального обслуживания отобраны и обучены на позиции тренеров | Февраль 2019 года | Март 2019 года | - | - | - | - |
5.5 | Проведение обучения 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР силами обученных тренеров | МСЗН | Проведено обучение в необходимом объеме 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР силами подготовленных тренеров | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
5.6 | Обучение (повышение квалификации) специалистов организаций социального обслуживания | МСЗН | Повышение квалификации (профессионального уровня) специалистов организаций социального обслуживания (не менее 250 человек в год) | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | Всего 1585,3 тыс. руб., в том числе: 1558,7 тыс. руб. - ФБ, 26,6 тыс. руб. - ОБ | Всего 1808,8 тыс. руб., в том числе: 1754,5 тыс. руб. - ФБ, 54,3 тыс. руб. - ОБ | Всего 5145,6 тыс. руб., в том числе: 4991,2 тыс. руб. - ФБ, 154,4 тыс. руб. - ОБ | Всего 5830,1 тыс. руб., в том числе: 5655,2 тыс. руб. - ФБ, 174,9 тыс. руб. - ОБ |
5.7 | Обеспечение достаточного количества квалифицированных медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа | МЗК | Обеспечен медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
5.8 | Обеспечение достаточного количества врачей-гериатров и медицинских сестер гериатрического профиля в поликлиниках для оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" в соответствии с порядком оказания медицинской помощи | МЗК | Открытие гериатрического приема на базе ГАУЗ Кемеровской области "Анжеро-Судженская городская больница" и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская поликлиника". Открытие 5 гериатрических приемов в государственных медицинских организациях г. Новокузнецка и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Юргинская городская больница" | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
5.9 | Определение дефицита соответствующих специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ | МСЗН, МЗК | Сформирован и реализуется план привлечения необходимого количества специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций и (или) их обучения (дообучения, повышения квалификации) для наличия в пилотных муниципальных образованиях требуемого количества персонала согласно действующим требованиям | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
5.10 | Разработка плана обучения в случае выявленных дефицитов компетенций специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ | МСЗН, МЗК | В медицинских организациях и организациях социального обслуживания сформирован и реализуется план обучения | Май 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
6. Межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта | |||||||||
6.1 | Создание центра, обеспечивающего функцию координации в рамках СДУ, включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ и организацию межведомственного взаимодействия | МСЗН | Создан координационный центр в рамках СДУ, утверждено штатное расписание координационного центра | Февраль 2019 года | Сентябрь 2019 года | Всего 507,5 тыс. руб., в том числе: 499 тыс. руб. - ФБ, 8,5 тыс. руб. - ОБ | - | - | - |
6.2 | Разработка предложений по получению организациями социального обслуживания информации о выписке гражданина, нуждающегося (потенциально нуждающегося) в предоставлении социальных услуг, выявленного посредством использования критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, из медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, информации о посещении указанным гражданином поликлиники (или медицинским персоналом, выходящим на дом к нуждающемуся), в том числе: определение перечня информации и формы ее передачи между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях формирования оптимальной программы работы с нуждающимся; определение участников процесса межведомственного взаимодействия, их ролей и ответственности в указанном процессе; разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия | МСЗН, МЗК | Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания | Январь 2019 года | Июль 2022 года | - | - | - | - |
6.3 | Обеспечение передачи данных о медицинских рекомендациях по уходу по завершении медицинского приема (госпитализации) медицинскими организациями в организации социального обслуживания | МЗК, МСЗН | Использование переданных медицинскими организациями в организации социального обслуживания данных о медицинских рекомендациях по уходу | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
6.4 | Разработка предложений по получению информации медицинскими организациями о гражданах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи; разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия | МЗК, МСЗН | Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания | Январь 2019 года | Июль 2019 года | - | - | - | - |
6.5 | Определение основной информационной системы, на основе которой будет формироваться единая база данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, в рамках СДУ и подготовка технического задания на разработку соответствующей информационной системы | МЗК, МСЗН | Определена информационная система, обеспечивающая обмен необходимыми данными между участниками СДУ, хранение данных, а также формирование необходимых отчетов в рамках СДУ | Апрель 2019 года | Сентябрь 2019 года | - | - | - | - |
6.6 | Внедрение в эксплуатацию временного информационного решения межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ | МЗК, МСЗН | Внедренное в эксплуатацию временное информационное решение межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ | Апрель 2019 года | Сентябрь 2019 года | - | - | - | - |
6.7 | Формирование на базе координационного центра СДУ единой базы данных граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг | МЗК, МСЗН | Сформирована единая база данных граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для обеспечения сбалансированности медицинской помощи, социального обслуживания и социального сопровождения | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
7. Оценка эффективности реализации настоящего плана мероприятий | |||||||||
7.1 | Оценка исполнения настоящего плана мероприятий | МСЗН, МЗК | Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - |
7.2 | Анализ результатов создания СДУ | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - | |
7.2.1 | Осуществление расчета социальных эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2021 года | - | - | - | - | |
7.2.2 | Осуществление расчета финансово-экономических эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | - | - | - | - | |
Всего по мероприятиям | Всего 49435,2 тыс. руб., в том числе: 48606,0 тыс. руб. - ФБ, 829,2 тыс. руб. - ОБ | Всего 96997,2 тыс. руб., в том числе: 94087,2 тыс. руб. - ФБ, 2910,0 тыс. руб. - ОБ | Всего 122961,7 тыс. руб., в том числе: 119272,7 тыс. руб. - ФБ, 3689,0 тыс. руб. - ОБ | Всего 166940,3 тыс. руб., в том числе: 161932,0 тыс. руб. - ФБ, 5008,3 тыс. руб. - ОБ |