(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 05.04.2021 N 197, от 06.04.2021 N 206, от 24.05.2021 N 332, от 08.07.2021 N 469, от 17.12.2021 N 931, от 06.05.2022 N 311, от 16.05.2022 N 334, от 27.06.2022 N 450, от 08.11.2022 N 956, от 29.12.2022 N 1230, от 29.12.2022 N 1238, от 09.06.2023 N 570, от 31.10.2023 N 1163, от 25.01.2024 N 46, от 19.06.2024 N 491)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" установлении отдельных расходных обязательств Самарской области", Уставом городского округа Самара и постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях оказания социальной поддержки молодым семьям, проживающим на территории городского округа Самара Самарской области, в улучшении жилищных условий постановляю:
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469, от 25.01.2024 N 46, от 19.06.2024 N 491)
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Молодой семье - доступное жилье" на 2021 - 2026 годы.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 25.01.2024 N 46)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Атанову Е.В.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 19.06.2024 N 491)
Глава
городского округа
Е.В.ЛАПУШКИНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2021 - 2026 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 05.04.2021 N 197, от 06.04.2021 N 206, от 24.05.2021 N 332, от 08.07.2021 N 469, от 17.12.2021 N 931, от 06.05.2022 N 311, от 16.05.2022 N 334, от 27.06.2022 N 450, от 08.11.2022 N 956, от 29.12.2022 N 1230, от 29.12.2022 N 1238, от 09.06.2023 N 570, от 31.10.2023 N 1163, от 25.01.2024 N 46, от 19.06.2024 N 491)
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ | муниципальная программа городского округа Самара "Молодой семье - доступное жилье" на 2021 - 2026 годы |
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 25.01.2024 N 46) | |
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ | поручение первого заместителя главы городского округа Самара о разработке Программы от 27.04.2020 |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ | Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара |
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ | оказание социальной поддержки молодым семьям, проживающим на территории городского округа Самара и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (далее - молодые семьи) |
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ | обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства за счет средств бюджета городского округа Самара, формируемых в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов; обеспечение предоставления за счет средств бюджета городского округа Самара доплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям, в которых один из супругов является сотрудником муниципального учреждения городского округа Самара или муниципального предприятия городского округа Самара, за стаж работы в указанных муниципальных учреждениях (предприятиях) |
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ | количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, от общего количества молодых семей, признанных участниками Программы; количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; количество молодых семей, получивших сертификат о праве на получение доплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в которых один из супругов является сотрудником муниципального учреждения городского округа Самара или муниципального предприятия городского округа Самара, за стаж работы в указанных муниципальных учреждениях (предприятиях); количество молодых семей, получивших доплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в которых один из супругов является сотрудником муниципального учреждения городского округа Самара или муниципального предприятия городского округа Самара, за стаж работы в указанных муниципальных учреждениях (предприятиях); доля молодых семей, получивших доплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в которых один из супругов является сотрудником муниципального учреждения городского округа Самара или муниципального предприятия городского округа Самара, за стаж работы в указанных муниципальных учреждениях (предприятиях), от общего количества молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках Программы |
ПОДПРОГРАММЫ | Программа не содержит подпрограмм |
С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | |
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы. Программа реализуется в период с 2021 по 2026 годы. Начало реализации Программы - 1 января 2021 г., окончание - 31 декабря 2025 г. |
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 25.01.2024 N 46) | |
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ | объем финансирования Программы составляет 1 185 760,6 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 133 621,0 тыс. руб.; 2022 г. - 179 879,5 тыс. руб.; 2023 г. - 206 072,5 тыс. руб.; 2024 г. - 219 055,2 тыс. руб.; 2025 г. - 223 257,5 тыс. руб.; 2026 г. - 223 874,9 тыс. руб., из них за счет средств бюджета городского округа Самара - 481 899,9 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 49 514,5 тыс. руб.; 2022 г. - 73 786,1 тыс. руб.; 2023 г. - 81 990,5 тыс. руб.; 2024 г. - 92 225,9 тыс. руб.; 2025 г. - 92 156,9 тыс. руб.; 2026 г. - 92 226,0 тыс. руб., из них за счет областного бюджета - 564 126,5 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 67 121,4 тыс. руб.; 2022 г. - 87 788,8 тыс. руб.; 2023 г. - 98 570,2 тыс. руб.; 2024 г. - 103 522,1 тыс. руб.; 2025 г. - 103 522,1 тыс. руб.; 2026 г. - 103 601,9 тыс. руб., из них за счет федерального бюджета - 139 734,2 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 16 985,1 тыс. руб.; 2022 г. - 18 304,6 тыс. руб.; 2023 г. - 25 511,8 тыс. руб.; 2024 г. - 23 307,2 тыс. руб.; 2025 г. - 27 578,5 тыс. руб.; 2026 г. - 28 047,0 тыс. руб. Финансирование Программы в 2021 - 2026 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством. |
(раздел в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 19.06.2024 N 491) | |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, проживающих на территории городского округа Самара; увеличение количества молодых семей, проживающих в городском округе Самара, улучшивших жилищные условия; повышение заинтересованности у молодежи к работе в муниципальных учреждениях городского округа Самара и муниципальных предприятиях городского округа Самара |
Проблема обеспечения жильем молодых семей в городском округе Самара, признанных нуждающимися в жилых помещениях, была и остается одной из наиболее острых социальных проблем, решение которой необходимо для стимулирования и закрепления положительных тенденций изменения демографической ситуации в городском округе Самара.
Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей.
В Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, в частности, указано, что одним из актуальных вопросов в жизнеобеспечении любой семьи является приобретение собственного жилья.
Большинство молодых семей не могут приобрести жилье без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного кредита, они не в состоянии заплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Поддержка молодых семей послужит основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, что, в свою очередь, положительно скажется на демографической ситуации в городском округе Самара. Кроме того, возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Таким образом, решение жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории городского округа Самара, позволит сформировать экономически активный слой населения.
В настоящее время на территории городского округа Самара в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила предоставления молодым семьям социальных выплат), реализуются мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, в рамках которой разработана и действует государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области", утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, и муниципальная программа городского округа Самара "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Самара от 14.02.2011 N 84 (далее - Программа N 84).
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469, от 25.01.2024 N 46, от 19.06.2024 N 491)
Наиболее оптимальный механизм оказания поддержки в целях приобретения (строительства) жилого помещения основан на объединении средств бюджетов различных уровней.
В 2004 году впервые в городском округе Самара была разработана городская целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, затем в продолжение была разработана Программа N 84.
Опыт реализации мероприятий Программы N 84 показал положительный результат в улучшении жилищных условий молодых семей, проживающих на территории городского округа Самара.
С 2011 по 2020 год в рамках проводимых мероприятий свои жилищные условия улучшили 1379 молодых семей, из них:
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2011 году - 28 молодых семей;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2012 году - 150 молодых семей;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2013 году - 82 молодые семьи;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2014 году - 187 молодых семей;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2015 году - 202 молодые семьи;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2016 году - 42 молодые семьи;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2017 году - 172 молодые семьи;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)
в 2018 году - 153 молодые семьи;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.07.2021 N 469)