АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года N 2769-па
О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.10.2019 N 3018-па
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 23.04.2024 N 1155-па.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 21.02.2020 N 496-па "О создании муниципального казенного учреждения "Управление охраны окружающей среды и озеленения города Южно-Сахалинска", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.05.2020 N 204/11-20-6 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 N 78/4вн-19-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.10.2019 N 3018-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
- раздел "Соисполнители Программы" дополнить словами "МКУ "Управление охраны окружающей среды и озеленения города Южно-Сахалинска (далее - МКУ "УООС")";
- раздел "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
Задачи Программы | 1. Предотвращение загрязнения и засорения земель. 2. Сохранение биологического разнообразия. 3. Экологическое воспитание и формирование экологической культуры населения. 4. Предупреждение и предотвращение нарушений в области охраны окружающей среды. 5. Участие в системе управления в сфере обращения с отходами |
- раздел "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Количество проведенных природоохранных мероприятий, единиц. 2. Количество участников экологических акций и просветительских мероприятий, человек. 3. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, % 4. Площадь территории водоохранных зон водных объектов, очищенных от отходов производства и потребления и природного мусора, га. 5. Площадь рекультивированных земель, га |
- раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования программы: |
В том числе: | Всего тыс. руб. | В том числе по годам: | |||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
Бюджет городского округа | 600571,91 | 30412,8 | 9540,0 | 18570,0 | 15070,0 | 13270,0 | 513709,11 |
Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого: | 600571,91 | 30412,8 | 9540,0 | 18570,0 | 15070,0 | 13270,0 | 513709,11 |
- раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы":
Ожидаемые результаты реализации Программы | Улучшение состояния окружающей среды и условий жизнедеятельности населения; обеспечение экологической безопасности; сохранение деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого фонда города; повышение уровня экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды Реализация программных мероприятий в полном объеме позволит: 1. Провести ежегодно не менее 3 природоохранных мероприятий. 2. Увеличить количество участников экологических и просветительских акций с 15000 до 25000 человек. 3. Реализовать полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды. 4. Очистить ежегодно не менее 1,5 га территории водоохранных зон от отходов производства и потребления и природного мусора. 5. Прекратить эксплуатацию и провести рекультивацию полигона ТБО в Южно-Сахалинске на площади 30 га |
1.2. В тексте Программы:
- раздел 2 "Приоритеты и цели в сфере реализации программы, описание основных целей и задач программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Предупреждение и предотвращение нарушений в области охраны окружающей среды";
- раздел 8 "Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, %.
Значение показателя определяется ежегодно по каждому году отдельно на основе исполнения бюджетной росписи на реализацию мероприятия муниципальной программы";
- в разделе 10 графу "Мероприятия Программы" пунктов 1 - 4 таблицы дополнить мероприятием 2.
2. Приложение N 1 "Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 1).
3. Приложение N 3 "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 2).
4. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 3).
5. Приложение N 5 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 4).
6. Приложение N 6 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 5).
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
8. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 22.09.2020 N 2769-па
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (показатель реализации мероприятия) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами муниципальной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | Краткое описание | Значение (по годам реализации) | |||||
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" | ||||||||
1. | Основное мероприятие 1. Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | |||||||
Цель: Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
Задача 1. Предотвращение загрязнения и засорения земель | ||||||||
Мероприятие 1.1. Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО | ДГХ | 2020 | 2025 | Проведение мониторинга состояния окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с требованиями законодательства | Количество обследований, ед.: 2020 - 30 2021 - 30 2022 - 30 2023 - 30 2024 - 30 2025 - 30 Итого: 180 обслед. | Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательств; невыполнение обязанностей собственника объекта размещения отходов | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 1.2. Исследование состояния почв и разработка мер реабилитации | ДГХ | 2020 | 2023 | Отбор проб почвы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе на озелененных территориях общего пользования | Количество обследованных территорий, объекты 2020 - 2 2022 - 20 2023 - 20 Итого: 42 объекта | Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательств | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 1.3. Реабилитация загрязненных земель | ДГХ | 2023 | 2025 | Восстановление растительного грунта в зависимости от характера и состояния почв | Количество объектов, ед.: 2023 - 3 2024 - 3 2025 - 3 Итого: 9 объектов | Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательств | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 1.4. Проведение комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского | ДГХ | 2020 | 2025 | Проведение мероприятий на засоренной борщевиком Сосновского территории (не менее 70% от ранее выявленной) | Количество обработанных участков, ед.: 2020 - 31 2021 - 31 2022 - 31 2023 - 31 2024 - 31 2025 - 31 | Рост темпов засорения земель борщевиком Сосновского | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 1.5. Оценка эффективности комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского | ДГХ | 2022 | 2025 | Отношение площади засоренности борщевиком Сосновского в текущем году по отношению к базовому значению | Доля засоренности территории: 2022 - 100% 2023 - 90% 2025 - 80% | Применение неэффективных методов уничтожения борщевика Сосновского | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Задача 2. Сохранение биологического разнообразия | ||||||||
Мероприятие 1.6. Выявление, обследование и мониторинг деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого фонда города за исключением зеленых насаждений, на которые ранее оформлены паспорта растений | ДГХ | 2021 | 2025 | Учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, долгосрочная оценка состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения растений | Количество обследований/количество паспортов: 2021 - 1/100 2022 - 1 2023 - 1/80 2025 - 1/80 Итого: 4/260 | Неисполнение требований законодательства по особой охране деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 1.7. Мероприятия по защите и охране деревьев и кустарников, в том числе включенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области или являющихся уникальными для зеленого фонда города | ДГХ | 2020 | 2025 | Административно-правовые, организационно-хозяйственные, архитектурно-планировочные и агротехнические мероприятия, направленные на сохранение, восстановление зеленых насаждений | Количество деревьев (кустарников), шт. 2020 - 8 2021 - 8 2022 - 20 2023 - 20 2024 - 20 2025 - 20 Итого: 96 шт. | Неисполнение требований законодательства в области охраны окружающей среды и особой охраны деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Задача 3. Экологическое воспитание и формирование экологической культуры | ||||||||
Мероприятие 1.8. Организация экологического воспитания и формирование экологической культуры, в том числе в области обращения с отходами | Департамент образования ДГХ (МКУ "УМГХ") | 2020 | 2025 | Проведение экологических акций, конкурсов, выпуск видеороликов, изготовление буклетов, памяток, листовок, баннеров | Количество акций (конкурсов)/видеороликов (баннеров)/буклетов (памяток, листовок), ед. 2020 - 2/1/100 2021 - 2/1/100 2022 - 2/1/100 2023 - 2/1/100 2024 - 2/1/100 2025 - 2/1/100 Итого: 12/6/600 | Недостаток экологической культуры, безответственное отношение к окружающей среде | Количество участников экологических акций и просветительских мероприятий, чел. | |
2. | Основное мероприятие 2 | |||||||
Цель: Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
Задача 4. Предупреждение и предотвращение нарушений в области охраны окружающей среды | ||||||||
Обеспечение деятельности МКУ "Управление охраны окружающей среды и озеленения города Южно-Сахалинска" | ДГХ (МКУ "УООС") | 2020 | 2025 | Организация выполнения работ, оказания услуг в сфере охраны окружающей среды в пределах полномочий, переданных Учреждению, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Реализация мероприятий муниципальной программы в сфере деятельности Учреждения, в т.ч. материально-техническое обеспечение Учреждения, % 2020 - не менее 95 2021 - не менее 95 2022 - не менее 95 2023 - не менее 95 2024 - не менее 95 2025 - не менее 95 | Нарушения в области охраны окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения | |
Подпрограмма "Отходы производства и потребления городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
Основное мероприятие 2. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления | ||||||||
Цель - Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду | ||||||||
Задача 5. Участие в системе управления в сфере обращения с отходами | ||||||||
Мероприятие 2.1. Рекультивация полигона ТБО ГО "Город Южно-Сахалинск", в том числе разработка проектно-сметной документации | МКУ "УКС" | 2025 | 2025 | Восстановление нарушенных земель, ликвидация объекта, не соответствующего природоохранным требованиям | Площадь рекультивации: 30 га | Несоблюдение требований природоохранного законодательства | Площадь рекультивированных земель, га | |
Мероприятие 2.2. Очистка территорий водоохранных зон от отходов производства и потребления и природного мусора | ДГХ (МКУ "УМГХ") | 2020 | 2025 | Сбор и вывоз отходов с территорий водоохранных зон | Площадь территории водоохранных зон водных объектов, очищенных от отходов, га: 2020 - 1,5 2021 - 1,5 2022 - 1,5 2023 - 1,5 2024 - 1,5 2025 - 1,5 Итого: 9 га | Загрязнение земель, нарушение водоохранного режима, создание потенциальной опасности для экосистем, снижение рекреационного, спортивного и туристического потенциала городского округа | Площадь территории водоохранных зон водных объектов, очищенных от отходов производства и потребления и природного мусора, га | |
Мероприятие 2.3. Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов | Департамент образования | 2020 | 2025 | Передача медицинских отходов, образованных в образовательных учреждениях, в специализированные организации | Количество образовательных учреждений, ед.: 2020 - 82 2021 - 82 2022 - 82 2023 - 82 2024 - 82 2025 - 82 | Нарушение законодательства в области обращения с отходами. Риск заражения населения и загрязнение окружающей среды | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Мероприятие 2.4. Строительство "сухой" снежной свалки в северо-восточном промышленном районе города Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации | МКУ "УКС" | 2020 | 2021 | Строительство "снежного полигона" | Разработка проектной документации, % 2020 - 100 | Загрязнение территории городского округа | Количество проведенных природоохранных мероприятий, ед. | |
Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 22.09.2020 N 2769-па
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N | Наименование индикатора | Ед. измерения | Значение | |||||||
базовое значение | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1. | Количество проведенных природоохранных мероприятий | ед. | 3 | 6 | 5 | 7 | 8 | 5 | 7 | |
2. | Количество участников экологических акций и просветительских мероприятий | чел. | 15000 | 16000 | 17000 | 19000 | 21000 | 23000 | 25000 | |
3. | Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения | % | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | |
4. | Площадь территории водоохранных зон водных объектов, очищенных от отходов производства и потребления и природного мусора | га | 1,0 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |
5. | Площадь рекультивированных земель | га | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
