ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года N 1023
Об утверждении Порядков предоставления субсидий работодателям на возмещение расходов на частичную оплату труда при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2023 N 1220, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.11.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 марта 2021 года)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2021 N 232)
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующими предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области" в целях реализации основного мероприятия "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" подпрограммы "Содействие занятости населения" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий работодателям на возмещение расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (приложение 1).
2. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий работодателям на возмещение расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (приложение 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 августа 2020 г. N 1023
(приложение 1)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2021 N 232)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Понятие "общественные работы" используется в том же значении, что и в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Перечень видов общественных работ (далее - Перечень) утвержден постановлением Правительства области от 13 января 2020 года N 6 "Об организации общественных работ в 2020 году".
1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, при реализации основного мероприятия "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" подпрограммы "Содействие занятости населения" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Департамент труда и занятости населения области (далее - Департамент).
1.5. Получателями субсидий являются работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - работодатель, работодатели), которые организуют на территории Вологодской области общественные работы для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан (далее - граждане, гражданин, работник) в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
1.6. Критериями отбора работодателей являются:
осуществление работодателем деятельности на территории Вологодской области;
отсутствие приостановления деятельности работодателя в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции);
организация работодателем общественных работ, предусмотренных Перечнем, для временного трудоустройства граждан на территории Вологодской области;
наличие договора о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заключенного с казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области";
трудоустройство граждан на общественные работы по срочным трудовым договорам.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидий на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и рассчитывается по формуле:
Sобщ = S1общ + S2общ + S3общ +... + Siобщ, где:
Sвр - общий размер субсидии, рублей;
S1общ, S2общ, S3общ, ..., Siобщ - размер возмещения расходов на одного гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, пропорционально отработанному времени, но не более 3 месяцев, рублей.
Возмещение не производится за периоды нахождения работника в отпуске с сохранением заработной платы и без сохранения заработной платы, приостановления работы, привлечения работника к использованию государственных и общественных обязанностей (статьи 128, 170, 173, 173.1 и 174 Трудового кодекса Российской Федерации), временной нетрудоспособности.
2.2. Условия предоставления субсидии:
2.2.1. Соответствие работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении из областного бюджета субсидии, следующим требованиям:
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, работодатели - физические лица - производители товаров, работ, услуг не должны находиться в процессе банкротства;
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
работодатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2.2. Обращение работодателя за предоставлением субсидии не позднее 5 месяцев со дня оформления трудовых отношений с гражданином.
2.2.3. Принятие работодателем обязательств по достижению результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленных пунктом 2.16 настоящего Порядка.
2.2.4. Отсутствие у работодателя ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, на дату начала общественных работ.
2.3. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.depzan.gov35.ru) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов.
Информационное сообщение о приеме документов должно содержать сведения о датах начала и окончания приема документов, контактный телефон и иные необходимые сведения. При этом срок приема документов не может быть менее 15 рабочих дней.
2.4. Для получения субсидии работодатели (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18 в срок, указанный в информации о предоставлении субсидии, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов области, и представляют следующие документы:
2.4.1. документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя работодателя (в случае представления документов представителем работодателя);
2.4.2. согласие работодателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.4.3. копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы работнику за период, подлежащий возмещению (или документов их заменяющих);
2.4.4. копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы работнику;
2.4.5. копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (с приложением подтверждающих расчеты документов в случае перечисления отчислений за двух и более работников одним платежным документом без указаний персональных данных прочих сотрудников);
2.4.6. копии табеля учета рабочего времени работника за каждый месяц, в котором произведены затраты, подлежащие возмещению;
2.4.7. копия приказа (распоряжения) о приеме на работу;
2.4.8. копия срочного трудового договора между работодателем и работником;
2.4.9. согласие на обработку персональных данных работника по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
