ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года N 534-п
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета по результатам регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований, конкурса проектов организации научных мероприятий, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Правительством Тюменской области
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 15.10.2021 N 652-п, от 03.12.2021 N 780-п, от 18.02.2022 N 81-п, от 25.07.2022 N 524-п, от 02.12.2022 N 887-п, от 18.05.2023 N 303-п, от 08.12.2023 N 814-п, от 08.04.2024 N 213-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание приоритетную роль науки в развитии современного общества, признавая эффективность адресного финансирования научных исследований, в целях использования научного потенциала Тюменской области для экономического, социального и культурного развития Российской Федерации и Тюменской области:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 15.10.2021 N 652-п, от 25.07.2022 N 524-п, от 18.05.2023 N 303-п, от 08.04.2024 N 213-п)
утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета по результатам регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований, конкурса проектов организации научных мероприятий, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Правительством Тюменской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 18 августа 2020 г. N 534-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКИЙ ФОНД ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ" И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.04.2024 N 213-п)
I. Общие положения о предоставлении гранта
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидии на реализацию научных проектов, признанных победителями региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, а также конкурсов проектов организации научных мероприятий, проводимых в соответствии с соглашением от 27.02.2020 N 4/2020 между Правительством Тюменской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований (далее - Порядок, грант).
2. Грант предоставляется на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов получателей грантов на реализацию научных проектов, признанных победителями региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, а также конкурсов проектов организации научных мероприятий, проводимых в соответствии с соглашением от 27.02.2020 N 4/2020 между Правительством Тюменской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований (далее - научный проект, конкурс, РФФИ) в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" и достижения результата и характеристики (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики), установленных настоящим Порядком.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является Департамент образования и науки Тюменской области (далее - Уполномоченный орган), осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Право на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком имеет юридическое лицо, осуществляющее научную и (или) научно-техническую деятельность в Тюменской области, являющееся некоммерческой организацией (за исключением казенных учреждений), которое предоставляет условия для реализации научного проекта и указано в заявке, победившей в конкурсе (далее - получатель гранта).
5. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного органа в разделе "Деятельность" на официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru/ (далее - Официальный сайт).
6. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о грантах включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
7. Для целей настоящего Порядка применяются понятия в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления гранта
8. Для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату формирования справки (информации) территориальным органом Федеральной налоговой службы, но не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки;
б) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
г) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
д) участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные настоящим Порядком;
е) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
ж) у участников отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;
з) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
Участник отбора должен соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "и" настоящего пункта, на дату подачи заявки.
9. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в Уполномоченный орган посредством Официального сайта на дату подачи заявки следующие документы:
а) заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов), с финансово-экономическим обоснованием;
в) документы, подтверждающие оплату произведенных расходов (при предоставлении гранта на возмещение затрат), с перечнем произведенных затрат;
г) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы на дату формирования справки, но не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки;
д) справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки.
При наличии у участника отбора на дату подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации справка, указанная в настоящем подпункте, направляется участником отбора в Уполномоченный орган в электронной форме посредством Официального сайта и является обязательной для предоставления;
е) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - из территориального органа Федеральной налоговой службы;
ж) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" настоящего пункта, направляются участником отбора в Уполномоченный орган в электронной форме посредством Официального сайта и являются обязательными.
Документы, указанные в подпунктах "г", "е", "ж" настоящего пункта, представляются участником отбора в Уполномоченный орган на бумажных носителях в электронной форме посредством Официального сайта по желанию, а также с целью подтверждения соблюдения требований, установленных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, рассмотрение представленных им документов на соответствие требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора, а также проверка на отсутствие оснований отклонения заявки, предусмотренных пунктом 42 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом автоматически на Официальном сайте на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности автоматической проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документов.
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки на Официальном сайте, проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, производится Уполномоченным органом путем направления межведомственных запросов:
а) в Федеральную службу по финансовому мониторингу - для получения информации из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также информации об организациях и физических лицах, включенных в составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения;
б) в территориальный орган Федеральной налоговой службы - для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, получения информации об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка;
в) главным администраторам доходов областного бюджета - исполнительным органам государственной власти Тюменской области - для получения информации о наличии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Тюменской областью, а также информации, предусмотренной подпунктом "д" пункта 8 настоящего Порядка.
При наличии просроченной задолженности, предусмотренной настоящим подпунктом, главные администраторы доходов областного бюджета - исполнительные органы государственной власти Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направляют указанную информацию в Уполномоченный орган.
