АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года N 2264-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.10.2017 N 2718-па "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьей 7, статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 06.03.2017 N 15-ЗО "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Сахалинской области", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести изменение в Состав рабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Рабочая группа по ОРВ), утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.10.2017 N 2718-па, изложив его в новой редакции (приложение N 1).
2. Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.10.2017 N 2718-па (далее - Положение), следующие изменения:
2.1. Наименование Положения после слова "экспертизы" дополнить словом "нормативных".
2.2. Подпункт 1.2.1 после слова "развития" дополнить словом "аппарата".
2.3. Пункт 1.2 дополнить подпунктами 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6 следующего содержания:
"1.2.4. заинтересованные лица - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием, в том числе экспертные, научные, отраслевые, общественные и иные организации, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциации и союзы, Уполномоченный по правам предпринимателей Сахалинской области, граждане и иные юридические и физические лица, действующие на территории Сахалинской области, целью деятельности которых является защита и (или) представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и принимающие участие в публичном обсуждении при проведении процедур оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов актов и нормативных правовых актов (далее - НПА) (далее - заинтересованные лица);
1.2.5. официальный сайт - специализированный информационный ресурс администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный для размещения сведений о проведении процедур ОРВ, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах;
1.2.6. региональный портал ОРВ - государственная информационная система Сахалинской области "Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://orv.sakhalin.gov.ru), предназначенная для организации и унификации работы по оценке регулирующего воздействия проектов НПА, а также проведения экспертиз и оценки фактического воздействия НПА (далее - региональный портал ОРВ).".
2.4. Подпункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Размещение уведомления о разработке и публичном обсуждении идеи (концепции) планируемого правового регулирования (далее - уведомление), в ходе которого разработчик проекта НПА организует обсуждение идеи (концепции) планируемого им правового регулирования с заинтересованными лицами.".
2.5. Подпункты 1.4.3, 4.4.3 после слов "круглых столов" дополнить словами "заседаний Рабочей группы по ОРВ".
2.6. В пункте 1.7 слова "сводном отчете" заменить словом "заключении".
2.7. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Решение о необходимости на этапе формирования идеи (концепции) правового регулирования о проведении оценки регулирующего воздействия принимается разработчиком проекта НПА в целях уточнения содержания имеющейся проблемы, определения вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности необоснованных издержек в связи с его введением и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования".
2.8. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Разработчик размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/ (далее - официальный сайт), на региональном портале ОРВ http://orv.sakhalin.gov.ru уведомление об обсуждении предлагаемого правового регулирования".
2.9. Пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.9, 3.4, 3.7, 3.12, 3.13, 3.16, 3.19, 3.23, 4.2, 4.5, 4.9, 4.10, 4.13, 4.14, подпункты 3.18.1, 3.18.2 после слов "на официальном сайте" дополнить словами "и на региональном портале ОРВ".
2.10. В подпункте 2.5.2 слова "Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области" заменить словами "представителей бизнес-сообщества и общественных организаций".
2.11. Подпункт 2.5.3 исключить.
2.12. В пункте 2.8 слово и цифру "приложению N 4" заменить словом и цифрой "приложению N 2".
2.13. В подпунктах 2.3.1, 3.5.1 слово и цифру "приложению N 2" заменить словом и цифрой "приложению N 3".
2.14. Пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.4 следующего содержания:
"3.4.4. 5 рабочих дней в отношении проектов НПА, разрабатываемых в целях приведения в соответствие с требованиями регионального законодательства, со дня размещения документов, указанных в п. 2.2, пп. 2.3.1 настоящего Положения, на официальном сайте и региональном портале ОРВ.".
2.15. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В течение двух рабочих дней с момента размещения на официальном сайте и на региональном портале ОРВ информационного сообщения о проведении публичных обсуждений разработчик письменно извещает уполномоченный орган о размещении материалов для публичных обсуждений с указанием сведений о месте такого размещения (полные электронные адреса сайтов).".
2.16. Пункт 3.7 дополнить подпунктами 3.7.4, 3.7.5 следующего содержания:
"3.7.4. Заседание Рабочей группы по ОРВ считается правомочным при участии в нем не менее 50 процентов от списочного состава Рабочей группы по ОРВ.
3.7.5. Рабочая группа по ОРВ принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов голос Председателя Рабочей группы по ОРВ или лица, его заменяющего, является решающим.".
2.17. В пункте 3.7 слово и цифру "приложению N 3" заменить словом и цифрой "приложению N 4".
2.18. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Доработанный проект НПА, сводный отчет и сводку предложений, составленную по результатам публичных обсуждений (при наличии), уполномоченный орган в течение двух рабочих дней размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ и готовит заключение об оценке регулирующего воздействия".
2.19. В абзаце 2 пункта 3.12 слова "и одновременно на бумажном носителе направляется разработчику проекта НПА" исключить.
2.20. В абзаце 3 пункта 3.13 слова "на бумажном носителе" исключить.
2.21. Абзац 1 пункта 4.5 после слов "заключение об экспертизе НПА" дополнить словами "по форме согласно приложению N 6".
2.22. В пункте 4.11 слова "Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и заинтересованных лиц" заменить словами "Рабочей группы по ОРВ".
2.23. Раздел V "Отчетность о результатах процедуры оценки регулирующего воздействия" исключить.
2.24. Приложения N 1 - 8 к Положению изложить в новой редакции (приложения N 2 - 9).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2020 N 2264-па
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ЭКСПЕРТИЗЕ И ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- директор Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (председатель Рабочей группы по ОРВ);
- заместитель директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (заместитель председателя Рабочей группы по ОРВ);
- представитель отдела регулирования инвестиционной деятельности и развития муниципально-частного партнерства Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (секретарь комиссии);
- представитель Правового департамента аппарата администрации города Южно-Сахалинска;
- представитель Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;
- представитель Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска;
- представитель Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска;
- представитель Департамента городского хозяйства города Южно-Сахалинска;
- представители структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска по соответствующим направлениям сферы регулирования НПА;
