(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 N 110, от 29.06.2021 N 309, от 29.03.2022 N 115, от 29.06.2022 N 363, от 30.12.2022 N 871, от 25.05.2023 N 294, от 02.08.2023 N 457)
В целях обеспечения социально-экономического развития Республики Башкортостан в сфере лесного хозяйства Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан".
2. Внести в перечень государственных программ Республики Башкортостан, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года N 1511-р (с последующими изменениями), изменение, исключив в графе 6 пункта 12.1 слова "Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 N 110, от 29.06.2021 N 309, от 29.03.2022 N 115, от 29.06.2022 N 363, от 30.12.2022 N 871, от 25.05.2023 N 294, от 02.08.2023 N 457)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.06.2021 N 309)
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан |
Соисполнители государственной программы | Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Управление лесничествами"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Уфимский лесотехнический техникум"; государственные автономные учреждения Республики Башкортостан - лесхозы; государственное бюджетное учреждение "Центр предупреждения и тушения лесных пожаров Республики Башкортостан" |
Цели и задачи государственной программы | Цели: повысить эффективность использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечить стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия. Задачи: обеспечить сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; сократить потери лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; создать условия для рационального и интенсивного использования лесов и систему непрерывной подготовки кадров, направленную на повышение качества образования |
Перечень региональных проектов | "Сохранение лесов" |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан | Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов | Отсутствует |
Срок реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
Перечень подпрограмм | 1) "Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов"; 2) "Обеспечение использования лесов"; 3) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан" |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Лесистость территории Республики Башкортостан; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
Финансовое обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2021 - 2026 годах составит 11162351,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 1358827,8 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 336464,2 тыс. рублей; 2022 год - 254204,4 тыс. рублей; 2023 год - 192039,8 тыс. рублей; 2024 год - 192039,8 тыс. рублей; 2025 год - 192039,8 тыс. рублей; 2026 год - 192039,8 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 5338752,0 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 763089,5 тыс. рублей; 2022 год - 790974,2 тыс. рублей; 2023 год - 907736,0 тыс. рублей; 2024 год - 956604,9 тыс. рублей; 2025 год - 960317,0 тыс. рублей; 2026 год - 960030,4 тыс. рублей; в) внебюджетных источников - 4464771,3 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 753773,4 тыс. рублей; 2022 год - 751407,1 тыс. рублей; 2023 год - 739897,7 тыс. рублей; 2024 год - 739897,7 тыс. рублей; 2025 год - 739897,7 тыс. рублей; 2026 год - 739897,7 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.05.2023 N 294) |
С учетом системы целеполагания, установленной Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624, установлены цели государственной программы.
Задачи государственной программы и ее подпрограмм установлены с учетом приоритетов государственной политики в сфере лесного хозяйства, отраженных в Лесном кодексе Российской Федерации, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с изменениями, внесенными Указом Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 444), Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями), Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 года N 1989-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 319-р), Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на срок до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительством Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года N 535, паспорте регионального проекта "Сохранение лесов", утвержденном распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года N 1281-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 года N 400-р).
Целевые индикаторы и показатели государственной программы и ее подпрограмм установлены в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 (с последующими изменениями), и паспорта регионального проекта "Сохранение лесов", утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года N 1281-р.
Состав данных целевых индикаторов и показателей увязан с задачами и основными мероприятиями государственной программы, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность государственной программы на весь период ее реализации.
Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к ней.
Финансовое обеспечение государственной программы включает средства бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета и внебюджетных источников.
Субвенции предоставляются бюджету Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предоставленных в установленном порядке Федеральному агентству лесного хозяйства на соответствующий год на исполнение мероприятий, предусмотренных Лесным планом Республики Башкортостан до 2028 года, утвержденным Указом Главы Республики Башкортостан от 27 декабря 2018 года N УГ-340 и согласованным Федеральным агентством лесного хозяйства, в соответствии с переданными полномочиями на основании пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. Субвенции распределяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Внебюджетные источники, за счет которых планируется финансовое обеспечение реализации государственной программы, формируются за счет доходов государственных автономных учреждений Республики Башкортостан - лесхозов, государственного бюджетного учреждения "Центр предупреждения и тушения лесных пожаров Республики Башкортостан", государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уфимский лесотехнический техникум" от реализации древесины, готовой продукции, лимонов, саженцев, оказания платных услуг, консультационных услуг, проведения экскурсий, организации общественного питания, оплаты проживания сотрудников и студентов в студенческом общежитии и прочих доходов.
Расчеты по объемам внебюджетных средств по годам определены исходя из сложившихся объемов затрат в предыдущие годы на основе предоставленной статистической и бухгалтерской отчетности с учетом естественного инфляционного процесса.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников по годам ее реализации в разрезе программных мероприятий приведено в приложении N 2 к государственной программе.
Привлечение средств местных бюджетов, общественных, научных и иных организаций в рамках государственной программы не предусмотрено.
Государственная услуга, оказываемая ГБПОУ "Уфимский лесотехнический техникум", в рамках государственной программы, реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена.
Общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формируется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года N 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 396).
Перечень работ, выполняемых государственными бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственной программы:
1) предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий;
2) осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах;
3) тушение лесных пожаров;
4) локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
5) осуществление мероприятий по сохранению лесов;
6) выполнение мероприятий по формированию запаса семян лесных растений для лесовосстановления;
7) осуществление лесовосстановления и лесоразведения.
Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан в части регионального сегмента по видам деятельности "Охрана окружающей среды" и "Лесное и водное хозяйство" утвержден Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 31 декабря 2019 года N 2473-ОД.
Мероприятия, предусматривающие оказание государственных услуг (выполнение работ), приводятся в приложении N 2 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.03.2022 N 115)
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, в государственной программе не предусмотрены.
Объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, в государственной программе не предусмотрены.
Муниципальные образования Республики Башкортостан не участвуют в реализации государственной программы.