В соответствии со статьей 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 03.06.2015 N 8-3494 "О составе и порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Красноярского края, а также о порядке внесения изменений в схемы территориального планирования Красноярского края" постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2011 N 449-п "Об утверждении схемы территориального планирования Красноярского края" следующее изменение:
схему территориального планирования Красноярского края изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Проект внесения изменений в схему территориального планирования Красноярского края (далее - проект схемы) подготовлен на основании государственного контракта от 15.10.2019 N 351-01.2-19/01192000001190073040002, заключенного между АО "Гражданпроект" и краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства".
Проектом схемы определено перспективное назначение территорий Красноярского края (далее - край) в целях обеспечения их устойчивого развития, совершенствования инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, интересов граждан и их объединений, Российской Федерации (далее - РФ) и ее субъектов, а также муниципальных образований.
В качестве основы проекта схемы взяты направления развития, установленные в схеме территориального планирования края (далее - СТП), утвержденной Постановлением Правительства края от 26.07.2011 N 449-п (срок реализации - 2036 год).
Положения проекта схемы в новой редакции предусматривают выполнение мероприятий по комплексному развитию территории Красноярского края на период до 2040 года с реализацией первоочередных мероприятий в течение 10 лет (до 2030 года).
Внесение изменений в действующую СТП связано с:
утверждением Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года (Постановление Правительства края от 30.10.2018 N 647-п);
утверждением Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года (Решение Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42);
изменением схем территориального планирования Российской Федерации по областям в соответствии с частью 1 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ);
изменением государственных программ Красноярского края, отраслевых программ Красноярского края;
необходимостью приведения в соответствие с требованиями Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 793".
В качестве исходных материалов использованы сведения, полученные из официальных источников на основе запросов исходных данных, утвержденных нормативных правовых актов, ранее разработанных документов территориального планирования территории края. Перечень данных документов приведен в "Томе исходных данных" материалов по обоснованию проекта схемы.
Графические материалы проекта выполнены в геоинформационном программном продукте ArcGIS. Описание и отображение объектов федерального, регионального, местного значения, а также перечень слоев пространственных данных (объектов), структура атрибутивных данных и справочников в графических материалах проекта схемы соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 N 10.
Целями подготовки проекта схемы являются:
определение перечня объектов регионального значения;
обеспечение реализации на территории края федеральных и региональных стратегий и программ социально-экономического развития, планов и программ развития отдельных отраслей, принятых после утверждения действующей редакции СТП;
синхронизация и определение приоритетов развития территорий региона и муниципальных образований края в соответствии с утвержденными федеральными планами и программами;
обеспечение координации действий органов разных уровней (федеральных, региональных и местных) по осуществлению градостроительной деятельности на территории края;
создание условий для принятия органами государственной власти Красноярского края решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной собственности земельных участков в целях размещения объектов регионального значения;
создание условий для повышения конкурентоспособности экономики края, инвестиционной привлекательности территории деловой активности, развития торговли, науки, туризма;
обеспечение реализации мероприятий по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры регионального значения.
Для достижения целей при подготовке СТП в новой редакции были поставлены следующие задачи:
приведение СТП в соответствие с нормами действующего законодательства (в том числе ГрК РФ, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 N 10);
проведение анализа изменений в правилах использования и в состоянии территории, произошедших за период реализации СТП, а также выявление дополнительных ресурсных потенциалов для определения стратегических направлений развития региона;
определение динамики социально-экономического развития региона, в том числе по отраслям, за период реализации СТП;
приведение в актуальное состояние карт существующих и планируемых к размещению объектов федерального и регионального значения с целью их отображения;
отображение реализации мероприятий, запланированных в стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, программах социально-экономического развития муниципальных образований, посредством территориальной привязки;
актуализация и комплексный анализ изменений и тенденций социально-экономического развития края;
уточнение концепции основных направлений пространственного развития территории;
размещение особых экономических зон на территории Красноярского края;
фиксация существующих и обоснование предложений по местоположению новых зон опережающего развития разной специализации и территориального масштаба.
Нормативные ссылки:
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
2. Земельный кодекс Российской Федерации.
3. Водный кодекс Российской Федерации.
4. Воздушный кодекс Российской Федерации.
5. Лесной кодекс Российской Федерации.
6. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
8. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
10. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
11. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
13. СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденный Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820, в части пунктов включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521.