ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года N 397
О внесении изменения в Государственную программу Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.12.2023 N 793.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Государственную программу Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. N 22, от 20 июля 2015 г. N 437, от 1 февраля 2016 г. N 42, от 31 октября 2016 г. N 548, от 30 января 2017 г. N 85, от 11 сентября 2017 г. N 510, от 27 февраля 2018 г. N 87, от 25 февраля 2019 г. N 89), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 6 сентября 2013 г. N 359
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 7 июля 2020 г. N 397)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности населения и территорий
Республики Мордовия"
Наименование Государственной программы | Государственная программа Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники Государственной программы | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление противопожарной службы"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия"; Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия"; подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия"; подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия"; подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия" |
Цели Государственной программы | осуществление комплекса мер на территории Республики Мордовия по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности населения на водных объектах; минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, а также от ведения и вследствие ведения военных действий |
Задачи Государственной программы | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение повседневного функционирования государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах); количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; экономический ущерб от деструктивных событий; количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; количество происшествий на водных объектах; количество погибших на водных объектах; количество спасенных в происшествиях на водных объектах |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 3504677,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 169883,6 тыс. рублей; 2015 год - 179377,6 тыс. рублей; 2016 год - 145247,3 тыс. рублей; 2017 год - 344145,2 тыс. рублей; 2018 год - 490025,0 тыс. рублей; 2019 год - 358930,9 тыс. рублей; 2020 год - 446028,4 тыс. рублей; 2021 год - 295842,2 тыс. рублей; 2022 год - 297505,7 тыс. рублей; 2023 год - 380899,4 тыс. рублей; 2024 год - 396791,7 тыс. рублей в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия" - 65628,1 тыс. рублей; подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия" - 4300,0 тыс. рублей; подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия" - 115576,1 тыс. рублей; подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия" - 3319172,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | повышение уровня защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени; повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий военных действий; развитие государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; повышение мобильности и сокращение время реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия и республиканской аварийно-спасательной службы на пожары и чрезвычайные ситуации; создание необходимых условий для обеспечения безопасного отдыха и купания населения на водных объектах |
Паспорт
подпрограммы "Развитие гражданской обороны
в Республике Мордовия"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники Подпрограммы | Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
Цели Подпрограммы | поддержание в готовности к использованию объектов гражданской обороны; последовательное и заблаговременное накопление в мирное время средств индивидуальной защиты для нужд гражданской обороны Республики Мордовия, а также для защиты населения Республики Мордовия в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
Задачи Подпрограммы | создание, сохранение и использование территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты жизнеобеспечения населения Республики Мордовия; проведение текущего и капитального ремонта объектов гражданской обороны; освежение и содержание в готовности запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия; совершенствование оборудования и содержание специализированных складских помещений; совершенствование погрузочно-разгрузочных работ на складах имущества гражданской обороны Правительства Республики Мордовия; развитие инфраструктуры для контроля качественного состояния средств радиационной и химической защиты; проведение лабораторных испытаний средств индивидуальной защиты и государственной проверки средств измерения ионизирующих излучений |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | процент освежения запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия; доля складов гражданской обороны, соответствующих установленным требованиям хранения и выдачи имущества |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы | подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 65628,1 тыс. рублей, <*> в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 4477,7 тыс. рублей; 2019 год - 2475,4 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 29350,0 тыс. рублей; 2024 год - 29325,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | повышение уровня защиты населения Республики Мордовия от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
________________
* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия.
Паспорт
подпрограммы "Безопасность на водных объектах
в Республике Мордовия"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники Подпрограммы | Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты"; Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию) |
Цели Подпрограммы | организация доступного и безопасного отдыха населения в местах массового отдыха и купания, снижение травматизма и гибели людей на водных объектах Республики Мордовия |
Задачи Подпрограммы | создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах в Республике Мордовия; обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; организация профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | количество происшествий на водных объектах; количество погибших на водных объектах; количество спасенных в происшествиях на водных объектах; количество спасательных постов в местах массового отдыха и купания на водных объектах |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 4300,0 тыс. рублей, <*> в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 2000,0 тыс. рублей; 2024 год - 2300,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | реализация Подпрограммы позволит: создать, оснастить и организовать работу общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах; ежегодно снижать количество погибших людей на водных объектах; подготовить спасателей - инструкторов по плаванию для обеспечения безопасного отдыха граждан на водных объектах и обучения населения плаванию; обучить население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; организовать профилактические мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на воде |
________________
* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия.
Паспорт
подпрограммы "Пожарная безопасность в Республике Мордовия"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники Подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление противопожарной службы" |
Цели Подпрограммы | качественное повышение уровня защищенности населения, социальных объектов и объектов экономики от пожаров |
Задачи Подпрограммы | развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы всех видов; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и внедрение новых технологий в области подготовки населения; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения к действиям в случае пожара; обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; экономический ущерб от пожаров; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов; укомплектованность подразделений республиканской противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 115576,1 тыс. рублей <*>, в том числе по годам: 2014 год - 3091,8 тыс. рублей; 2015 год - 16898,7 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 15000,0 тыс. рублей 2018 год - 14485,6 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 33050,0 тыс. рублей; 2024 год - 33050,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | снижение пожаров на объектах различного назначения и в жилом секторе Республики Мордовия на 10%; снижение материальных потерь от пожаров на 15%; сокращение гибели людей при пожарах на 10%; создание эффективной скоординированной системы пожарной безопасности Республики Мордовия и необходимой материально-технической базы для нормального функционирования пожарной охраны всех видов; повышение мобильности и сокращение времени реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия на пожары; укрепление противопожарного состояния образовательных организаций, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта; возрождение добровольной пожарной охраны |
________________
* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия.
Паспорт
подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Республике Мордовия"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники Подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление противопожарной службы"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия"; |
Цели Подпрограммы | последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера; повышение готовности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к реагированию на чрезвычайные ситуации различного характера; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка; повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия паводковых вод |
Задачи Подпрограммы | обеспечение органов управления территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия современными средствами передвижения, управления и связи; совершенствование материально-технической базы государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия; государственная поддержка строительства (приобретения) жилых помещений муниципальной собственности для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров и стихийных бедствий |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | количество пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оснащенность республиканской аварийно-спасательной службы техникой и средствами ведения аварийно-спасательных работ |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 3319172,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 166791,8 тыс. рублей; 2015 год - 162478,9 тыс. рублей; 2016 год - 145247,3 тыс. рублей; 2017 год - 329145,2 тыс. рублей; 2018 год - 471061,7 тыс. рублей; 2019 год - 356455,5 тыс. рублей; 2020 год - 446028,4 тыс. рублей; 2021 год - 295842,2 тыс. рублей; 2022 год - 297505,7 тыс. рублей; 2023 год - 316499,4 тыс. рублей; 2024 год - 332116,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера; повышение готовности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В УКАЗАННОЙ
СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Государственная программа Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия" (далее - Государственная программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".
Государственная программа направлена на обеспечение защиты населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение населения средствами радиационной, химической и биологической защиты.
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, изменения климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории Республики Мордовия расположено 35 потенциально опасных объектов, представляющих высокую потенциальную опасность для населения при техногенных авариях на этих производствах и требующих принятия дополнительных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на них.
Существенный ущерб для республики наносят последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка.