(с изменениями на 29 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 833-п, от 12.05.2023 N 281-п, от 29.11.2024 N 879-п)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 416 "О межбюджетных отношениях в Тюменской области", Правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 537-п и в целях реализации подпункта "е" пункта 10 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, поручения Губернатора Тюменской области от 03.11.2016 N 27/4/16:
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 833-п)
1. Утвердить:
Порядок формирования ежегодного областного рейтинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
Правила предоставления и Методику распределения грантов, предоставляемых из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития Тюменской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 833-п)
2. Средства на предоставление грантов муниципальным образованиям Тюменской области:
по результатам областного рейтинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области в форме иных межбюджетных трансфертов ежегодно предусматриваются Департаментом финансов Тюменской области в областном бюджете;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития Тюменской области выделяются из областного бюджета на основании актов Правительства Тюменской области в процессе исполнения бюджета.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 833-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономики Тюменской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 833-п)
4. Признать утратившими силу:
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО РЕЙТИНГА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.05.2023 N 281-п, от 29.11.2024 N 879-п)
1. Ежегодный областной рейтинг оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области (далее - областной рейтинг деятельности ОМСУ) формируется для оценки эффективности принимаемых мер органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области по улучшению состояния предпринимательского и инвестиционного климата, содействию развитию местного производства, повышению занятости, увеличению доходов местного бюджета от поступления местных налогов и специальных налоговых режимов в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Тюменской области и мотивации органов местного самоуправления по развитию территорий с применением лучших практик.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
Областной рейтинг деятельности ОМСУ формируется по городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам Тюменской области, за исключением городского округа город Тюмень.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
2. Задачи областного рейтинга деятельности ОМСУ:
- оценить состояние инвестиционного и предпринимательского климата в муниципальных образованиях Тюменской области;
- выявить лучшие практики - действия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области, которые позволяют добиться наилучших результатов по развитию инвестиционного и предпринимательского климата;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
- мотивировать органы местного самоуправления на принятие действенных мер по увеличению доходов местного бюджета от поступления местных налогов и специальных налоговых режимов, улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в муниципальных образованиях с применением лучших практик.
3. Для формирования областного рейтинга деятельности ОМСУ исполнительные органы государственной власти Тюменской области представляют в Департамент экономики Тюменской области значения показателей согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки, содержащей:
- анализ значений показателей по итогам отчетного года с учетом динамики показателей за трехлетний период, предшествующий отчетному периоду, а также пояснения по показателям с отрицательной тенденцией;
- принятые и (или) намеченные меры, реализуемые органами местного самоуправления, с помощью которых удалось или планируется улучшить значения показателей.
4. Опрос предпринимателей проводится в соответствии с Перечнем показателей оценки предпринимательским сообществом эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области по обеспечению условий для развития предпринимательского и инвестиционного климата согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
5. Для формирования областного рейтинга деятельности ОМСУ Департамент экономики Тюменской области осуществляет расчет оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тюменской области (далее - оценки деятельности ОМСУ) и направляет результаты членам рейтингового комитета в срок до 25 мая года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 879-п)
5.1. В целях формирования расчета оценки деятельности ОМСУ определяются сводные индексы по каждому муниципальному образованию:
СИмоi - сводный индекс муниципального образования;
Ипi1 - индекс показателя "Количество создаваемых рабочих мест в рамках завершенных в отчетном году инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в расчете на 10 тыс. человек ";
Ипi2 - индекс показателя "Инвестиционные проекты";
Ипi3 - индекс показателя "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых в расчете на 10 тыс. человек";
Ипi4 - индекс показателя "Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя";
Ипi5 - индекс показателя "Налоговые доходы бюджета";
Ипi6 - индекс показателя "Поддержка развития бизнеса";
Ипi7 - индекс показателя "Количество заключенных соглашений, контрактов и договоров в формах МЧП в расчете на 10 тыс. человек населения";
Ипi8 - индекс показателя "Доля закупок продукции производителей Тюменской области в общем объеме закупок продуктов питания по производимому в Тюменской области ассортименту, осуществленных органами местного самоуправления Тюменской области, подведомственными им муниципальными учреждениями";
Ипi9 - индекс показателя "Количество предоставленных в аренду и безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в муниципальном образовании";