Цели и задачи государственной программы "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" разработаны в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ, в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383, в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Указом Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года N 166, и согласуются с целевыми ориентирами Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года".
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года определена миссия Удмуртской Республики - становление развитого промышленного региона страны, поставляющего высокотехнологичную продукцию на российский и мировой рынки. Для реализации миссии республике необходимо помимо решения задач текущего обеспечения потребностей экономики и повышения ее эффективности и устойчивости осуществить изменения, необходимые для реализации целевого сценария социально-экономического развития Удмуртской Республики "Диверсификация и технологический переход" и улучшения качества жизни населения республики.
Эти изменения определены в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Они включают задачи диверсификации структуры экономики республики, повышения производительности труда; эффективного развития агропромышленного комплекса республики; развития транспортной системы и дорожного хозяйства; обеспечения "равных" комфортных условий жизни на селе и в городе через устойчивое развитие сельских территорий; улучшения состояния окружающей среды, обеспечения рационального использования и воспроизводства природных и водных ресурсов и другие. Обеспечивая поддержку проектов, направленных на импортозамещение и экспорт несырьевых ресурсов, в том числе высокотехнологичных товаров, необходимо учитывать влияние на экономику предприятий складывающейся в последнее время внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Инвестиционной стратегией Удмуртской Республики на период до 2025 года определены приоритеты инвестиционного развития Удмуртской Республики:
отраслевые приоритеты:
поддержка и стимулирование развития приоритетных (высокотехнологичных) секторов промышленности (приборостроение, радиоэлектроника, нефтегазовое оборудование, автомобилестроение и производство автокомпонентов). Эти отрасли в среднесрочной перспективе могут стать основными секторами экономической специализации региона (наряду с сектором производства стрелкового оружия и оборонно-промышленного комплекса);
технологическая модернизация в традиционных секторах экономики (нефтедобыча, оборонно-промышленный комплекс, черная металлургия, атомная промышленность, химическая промышленность);
развитие прочих секторов экономики, играющих значимую роль в социальной сфере отдельных территорий республики (агропромышленный комплекс, лесопромышленный комплекс, легкая промышленность);
развитие туризма и рекреации.
В отношении приоритетных секторов экономики предполагается их кластерное развитие. В целях реализации кластерных инициатив, создания условий для эффективного размещения новых производств, снижения сроков и затрат на реализацию инвестиционных проектов планируется реализация проектов по созданию на территории Удмуртской Республики индустриальных (промышленных) парков.
Стратегические приоритеты развития территории в разрезе муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики указаны в приложении 2 к Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года.
Реализация всех этих изменений возможна за счет осуществления бюджетных инвестиций, инвестиций предприятий и организаций реального сектора экономики, а также за счет осуществления совместных государственно-частных инвестиций в форме государственно-частного или муниципально-частного партнерства.
Привлечение инвестиций является сегодня приоритетом государственной политики на федеральном и на региональном уровнях. В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" Правительству Российской Федерации поручено принять меры, направленные в том числе на увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году. В послании Главы Удмуртской Республики на внеочередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики 30 декабря 2014 года привлечение инвестиций названо главным приоритетом государственной политики Удмуртской Республики. При этом в условиях кризиса ключевые направления действий включают в себя оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях развития, создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимые сектора экономики.
Сфера инвестиционной деятельности Удмуртской Республики включает задачи планирования и осуществления бюджетных инвестиций и привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, необходимых для достижения целей и решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики. Успешность их решения зависит от созданного в республике инвестиционного климата, определяющего степень привлекательности Удмуртии для инвесторов, а также от наличия и качества инвестиционных предложений (планов развития отраслей и территорий республики, инвестиционных площадок и проектов), которые в свою очередь являются следствием качественного государственного планирования.