Решение для управления процессами
производственной безопасности


ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2014 года N 383


Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года

(с изменениями на 29 октября 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2015 N 588, от 25.07.2016 N 305, от 13.02.2017 N 31, от 08.06.2018 N 216, от 26.12.2018 N 555, от 30.08.2019 N 398, от 29.10.2020 N 522)



     Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 23 октября 2014 г. N RU18000201400781



Правительство Удмуртской Республики постановляет:


Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.



Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ



Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 10 октября 2014 г. N 383



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2015 N 588, от 25.07.2016 N 305, от 08.06.2018 N 216, от 26.12.2018 N 555, от 30.08.2019 N 398)



Введение


План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (далее - План) представляет собой документ стратегического планирования, содержащий приоритеты, цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации.


План разработан на основе Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", и учитывает основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р, а также Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.


План базируется на анализе предшествующего периода, оценке тенденций и прогнозов социально-экономического развития Удмуртской Республики и учитывает особенности текущего периода развития республики, Приволжского федерального округа и Российской Федерации в целом.


Мероприятия Плана направлены на реализацию целевого сценария Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (далее - Стратегия) "Диверсификация и технологический переход".


Реализация Плана осуществляется в три этапа.


I этап (2015 - 2017 годы) предполагает:


подготовку к запуску и реализацию крупных инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве и в инфраструктурах;


развитие новых видов деятельности и создание условий для привлечения компаний в приоритетных секторах экономики;


повышение эффективности деятельности предприятий путем увеличения производительности труда, внедрения новых технологий производства;


формирование бюджета развития Удмуртской Республики;


оптимизацию структуры исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, совершенствование действующих и внедрение новых механизмов государственного управления;


повышение устойчивости бюджета Удмуртской Республики.


II этап (2018 - 2020 годы) предполагает:


реализацию крупных инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве и в инфраструктурах;


формирование устойчивой сети опорных центров системы расселения, снижение оттока населения из республики, рост инвестиционной и деловой активности вокруг крупных городов и перспективных районных центров;


улучшение позиции республики в рейтингах инвестиционной активности и рейтингах качества жизни.


III этап (2021 - 2025 годы) предполагает:


реализацию проектов в новых секторах экономики, позиционирование предприятий республики на мировом рынке, создание передовых производственных технологий в приоритетных секторах экономики, создание инновационной инфраструктуры для развития бизнеса;


снижение доли нефтедобывающего сектора в экономике в связи с развитием обрабатывающих отраслей и сокращением запасов нефти;


повышение качества жизни, формирование одного из крупнейших центров потребления Приволжского федерального округа;


достижение высокого уровня устойчивости экономики и бюджета Удмуртской Республики.


План закрепляет обязательства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики перед населением и представляет собой систему действий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и других исполнителей по реализации стратегических целей, задач по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики.


В разработке Плана принимали участие депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, представители предприятий, организаций, муниципальных образований в Удмуртской Республике, экспертного сообщества, а также участники проекта "Открытое Правительство Удмуртской Республики".


При формировании Плана учтены предложения граждан республики, поступившие через интернет-ресурс "Обратная связь".


Контроль за исполнением Плана осуществляет Правительство Удмуртской Республики.



Раздел I. ОЦЕНКА ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2010 - 2014 ГОДЫ


Основным инструментом реализации Стратегии на среднесрочный период стала Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы.


За время ее реализации выполнены основные поставленные задачи, достигнуты некоторые важные рубежи в экономике, социальной сфере, демографии.


Реализация комплекса антикризисных мер позволила преодолеть кризисные явления, по основным макроэкономическим показателям выйти на докризисный уровень и обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением.


За период с 2010 по 2014 годы объем валового регионального продукта увеличился в 1,9 раза.


Объем отгруженной продукции увеличился более чем в 1,9 раза. Инвестиции в основной капитал увеличились в 1,5 раза в сопоставимых ценах.


Средняя заработная плата выросла на 82 процента.


Регистрируемая безработица снизилась с 3,34 до 0,98 процента.


Благодаря росту экономики собственные доходы бюджета увеличились в 1,5 раза, что позволило более эффективно решать социальные проблемы.


Отмечается положительный естественный прирост населения. Вместе с тем, за последние четыре года число жителей региона сократилось за счет миграции на 15 тысяч человек.


Анализ выполнения основных показателей Стратегии показал, что за период 2010 - 2014 годы целевой сценарий "Диверсификация и технологический переход" не был реализован в полном объеме.


Выполнение основных показателей Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 - 2014 годы представлено в таблице 1.


Сравнение Удмуртской Республики с регионами ПФО по основным показателям социально-экономического развития представлено в таблице 2.



Таблица 1



Основные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 - 2014 годы

Показатель

Ед. изм.

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

факт

факт

факт

факт

оценка

Экономические показатели

Валовой региональный продукт

млн. руб.

274578

335984

371498

400105

430393

индекс физического объема

% к предыдущему году

104,7

104,8

103,3

100,4

100,3

Объем добычи нефти

тыс. тонн

10509

10735

10807

10863

10750

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по обрабатывающим производствам по разделу D (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций-производителей

млн. руб. в ценах соотв. лет

128219

158015

171789

190641

202133

индекс промышленного производства

% к предыдущему году

114,5

123,9

105,3

102,9

101,6

Объем продукции сельского хозяйства

млн. руб. в ценах соотв. лет

34876

45466,3

46157

47757

51844

темп роста в сопоставимых ценах

% к предыдущему году

87,1

119,0

97,4

96,0

102,8

Производство автомобилей (легковых)

тыс. шт.

5,6

64,9

48,6

57,8

72,3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий"

млн. руб.

22894

24579

27072

25630

26316

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Текстильное и швейное производство", "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви"

млн. руб.

1417

1422

1243

1601

1636

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева"

млн. руб.

3513

3707

4289

4757

4944

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Производство мебели"

млн. руб.

2085

2153

2587

2543

2619

Производство молока (по всем категориям хозяйств)

тыс. тонн

671,2

687,4

711,2

711,7

718,0

Производство молока сельскохозяйственными организациями

тыс. тонн

499,9

511,7

529,9

526,7

533,0

Произведено на убой скота и птицы в живом весе

тыс. тонн

162,4

166,0

165,3

170,0

165,0

Производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных и мяса субпродуктов пищевых домашней птицы

тыс. тонн

60,4

61,9

61,9

63,9

65,0

Валовой сбор зерна

тыс. тонн

312,95

640,8

482,2

306,1

540,0

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб.

51148

62311

64221

71820

80066

темп роста в сопоставимых ценах

% к предыдущему году

122,1

119,6

97,7

102,0

107,4

Социальные показатели

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

1522,8

1519,2

1517,9

1517,4

1517,4

Миграционный прирост (убыль) (+/-)

чел.

-3611

-3846

-4098

-3448

-2250

Коэффициент рождаемости

родившихся на 1000 чел.

14,2

14,4

15,3

14,6

14,6

Коэффициент смертности

умерших на 1000 чел.

13,9

13,4

12,9

12,7

12,6

Денежные доходы в расчете на душу населения

руб.

12984

14452

16694

18785

20516

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)

руб.

14291

15843

18241

21053

23790

темп роста

% к предыдущему году

109,1

110,9

115,1

115,4

113,0

Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения

%

2,1

1,69

1,25

0,98

1,09

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

%

9,31

6,93

6,0

5,7

5,82

Показатель пространственного развития

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования

%

57,9

58,4

58,85

59,0

59,4

Показатели бюджетного развития

Доходы консолидированного бюджета

млрд. руб.

42,5

53,0

57,5

61,0

63,5

Расходы консолидированного бюджета

млрд. руб.

49,4

54,2

65,0

70,0

73,1