ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 29 апреля 2020 года N 69
Об утверждении схемы и программы "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2021 - 2025 годы и о внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 30.04.2019 N 72
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Указа Губернатора Алтайского края от 26.04.2021 N 64.
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" постановляю:
1. Утвердить схему и программу "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2021 - 2025 годы (приложение).
2. Внести в указ Губернатора Алтайского края от 30.04.2019 N 72 "Об утверждении схемы и программы "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2020 - 2024 годы" следующие изменения:
в схеме и программе "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2020 - 2024 годы, утвержденных данным указом:
в разделе V:
в абзаце первом пункта 5.5 слова "в таблице 58" заменить словами "в таблице 56";
в абзаце первом после таблицы 63 слова "в таблице 65" заменить словами "в таблице 63";
в абзаце втором подпункта 11 пункта 5.12 слова "на 2015 - 2020 годы" и "на 2014 - 2020 годы" исключить;
пункты 5.15 - 5.27 считать пунктами 5.14 - 5.26 соответственно.
3. Указ Губернатора Алтайского края от 30.04.2019 N 72 "Об утверждении схемы и программы "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2020 - 2024 годы" признать утратившим силу.
4. Настоящий указ вступает в силу с 01.01.2021, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
29 апреля 2020 года
N 69
Приложение
Утверждены
Указом
Губернатора Алтайского края
от 29 апреля 2020 г. N 69
Том I СХЕМА И ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ
I. Введение
Основанием для разработки схемы и программы "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2021 - 2025 годы (далее - СиПР Алтайского края на 2021 - 2025 годы) являются:
Федеральный закон Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Федеральный закон Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Схема и программа включают обоснование оптимальных направлений развития электрических сетей энергосистемы Республики Алтай и Алтайского края (в части Алтайского края) (далее - энергосистемы Алтайского края) для обеспечения гарантированного электроснабжения потребителей и эффективного функционирования электрических сетей на период до 2025 года с учетом динамики спроса на электрическую мощность, перспектив строительства электрогенерирующих мощностей энергосистемы, а также обоснование направлений развития генерирующих источников, в том числе источников когенерации.
Схема и программа сохраняют преемственность и взаимосвязь со следующими документами:
указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2019 N 72 "Об утверждении схемы и программы "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2020 - 2024 годы";
схемой территориального планирования Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации края от 30.11.2015 N 485;
схемой территориального планирования Барнаульской агломерации, утвержденной постановлением Администрации края от 26.11.2012 N 644;
документами территориального планирования муниципальных образований;
годовыми отчетами филиала АО "Системный оператор Единой энергетической системы" ОДУ Сибири за 2018 - 2019 годы.
Схема и программа "Развитие электроэнергетики Алтайского края" на 2021 - 2025 годы разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период, принятыми по итогам совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) от 09.11.2010 N АШ-369 пр., и проектом типового макета схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период, подготовленный Минэнерго России.
II. Общая характеристика региона
Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири в 3419 км от Москвы. Территория региона составляет 168 тыс. кв. км, по площади он занимает 21-е место в Российской Федерации и 8-е место в Сибирском федеральном округе.
Алтайский край граничит с 3 субъектами Российской Федерации: на севере - с Новосибирской областью, на северо-востоке - с Кемеровской областью, на юго-востоке - с Республикой Алтай. На юго-западе и западе Алтайского края проходит государственная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, протяженность которой составляет 843,6 км.
В структуре валового регионального продукта существенно преобладают доли промышленности, сельского хозяйства, торговли. Эти виды деятельности формируют около 52% общего объема ВРП. Экономическому росту в крае способствуют благоприятный предпринимательский климат и повышение деловой активности бизнеса, развитие общественной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Современная структура промышленного комплекса характеризуется высокой долей обрабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров). Ведущими видами экономической деятельности в промышленности являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции (вагоно-, котло-, дизелестроение, сельхозмашиностроение, производство электрооборудования), кокса, резиновых и пластмассовых изделий, легкая промышленность, деревообработка, а также химическое производство. Развитию промышленности способствует не только инвестиционная деятельность предприятий, но и поддержка оказываемая государством как напрямую бизнесу (субсидирование затрат, льготное налогообложение, механизмы лизинга, фонд развития Алтайского края), так и косвенно, через развитие инфраструктуры (газификация, строительство дорожной сети, модернизация энергетики). В течение последних лет темпы развития промышленности региона опережают общероссийские: объем производства за 2006 - 2018 годы возрос в 1,7 раза (по России - в 1,2 раза). По итогам 2019 года индекс промышленного производства в Алтайском крае составил 101,2% (по России - 102,4%).
Алтайский край является крупнейшим производителем экологически чистого продовольствия в России. В крае произведены около 30% общероссийского объема крупы, в том числе более 50% крупы гречневой, более 55% крупы овсяной; около 30% крупы перловой и ячневой; более 20% продуктов зерновых для завтрака; около 15% сыворотки сухой; более 11% муки из зерновых и других растительных культур; около 13% сыров, свыше 9% макаронных изделий; около 8% масла сливочного. Существенную долю край занимает в производстве продукции функционального назначения.
Алтайский край входит в десятку крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в России, является лидером в стране по площади пашни, посевной площади зерновых и зернобобовых культур.
Несмотря на сложные природные климатические условия четвертый год подряд урожай зерновых в регионе составляет порядка 5 млн тонн, сахарной свеклы - 1 млн тонн.
По объему производства продуктов животноводства среди субъектов Российской Федерации Алтайский край традиционно занимает высокие позиции. Регион - один из крупнейших производителей качественной говядины в России, по объемам ее производства среди регионов он занимает третье место. В рейтинге субъектов Российской Федерации по поголовью крупного рогатого скота и коров во всех категориях хозяйств регион занимает по итогам 9 месяцев 2019 года четвертое место, по поголовью свиней - 16 место.
В структуре ВРП Алтайского края торговля формирует 14,1% (по России - 16,9%). По итогам января - ноября 2019 года оборот розничной торговли в крае составил 320,3 млрд рублей - это 5 место среди регионов СФО.
Алтайский край находится на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков, в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим регионам. По территории региона проходят автомагистрали, соединяющие Россию с Монголией, Казахстаном, железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью, международные авиалинии. По территории края проходят федеральные трассы Р256 и АЗ22. Суммарная длина автомобильных дорог общего пользования составляет 54,8 тыс. км, по этому показателю регион занимает 1-е место в Российской Федерации. Выгодное географическое положение Алтайского края и его высокая транспортная доступность открывают широкие возможности для установления прочных экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней. Пассажирский транспорт общего пользования (автобусный) обслуживает 82,2% всех населенных пунктов Алтайского края. Электротранспорт работает в городах Барнауле, Бийске и Рубцовске.
Энергетика имеет важное значение для экономики региона. Для производства электрической энергии используются тепловые электростанции, работающие на углях Кузнецкого, Канско-Ачинского бассейнов, месторождений Хакасии. Котельные в Алтайском крае в качестве топлива используют уголь, мазут и газ. Также за последние годы несколько котельных переведено на альтернативные местные виды топлива, такие как щепа, пеллеты, лузга.
Регион имеет достаточно развитую сеть железных дорог. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования на начало 2019 года составляла 1566 км. Преобладают магистрали федерального значения, использующиеся для межрегиональных и транзитных перевозок. Железнодорожное сообщение имеют более половины административных районов края.
В крае ОАО "РЖД" представлено Алтайским территориальным управлением Западно-Сибирской железной дороги. Основные железнодорожные магистрали: Новосибирск - Барнаул; Барнаул - Рубцовск - граница Республики Казахстан; граница Новосибирской области - Кулунда; граница Республики Казахстан - Кулунда - Барнаул; Барнаул - граница Кемеровской области, Барнаул - Бийск.
Среднесибирский ход (граница Новосибирской области - ст. Камень-на-Оби - ст. Среднесибирская) - стратегическое грузовое направление Западно-Сибирской железной дороги, которое играет ключевую роль в транзитной перевозке грузов по территории Западной Сибири. Самые крупные железнодорожные станции региона: Алейская, Алтайская, Барнаул, Бийск, Рубцовск. В целом Алтайский регион Западно-Сибирской железной дороги включает 67 станций, расположенных на территории Алтайского края. Крупнейшей железнодорожной станцией Алтайского региона является сортировочная станция Алтайская в г. Новоалтайске, перерабатывающая ежесуточно свыше 4500 вагонов различных направлений.
В административном центре г. Барнауле располагается международный аэропорт, из которого происходит воздушное сообщение с 10 городами в других субъектах Российской Федерации и по трем международным направлениям.
