Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 28.09.2017 N 696-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 N 161-пп, от 25.12.2018 N 862-пп, от 28.06.2019 N 448-пп, от 18.12.2019 N 917-пп) следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" (далее - Программа) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в муниципальных образованиях" Программы дополнить абзацами следующего содержания:
"По результатам анализа реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" в 2017 и 2018 годах выявлена проблема нехватки квалифицированных кадров в муниципальных образованиях при подготовке дизайн-проектов, стратегий пространственного развития территорий муниципальных образований. Данная проблема актуальна для всех субъектов Российской Федерации, в связи с чем Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) рекомендовано создание в каждом субъекте региональных центров компетенций по вопросам городской среды.
Исходя из опыта других регионов и основываясь на методических рекомендациях Минстроя России, утвержденных приказом Минстроя России от 01.02.2019 N 73/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды", создана автономная некоммерческая организация "Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области".
Предметом деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области" являются мероприятия по созданию механизмов, обеспечивающих управление благоустройством городов и других населенных пунктов в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе комфортных и безопасных условий проживания населения Оренбургской области.".
1.3. Раздел 3 "Перечень показателей (индикаторов) Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.4. В разделе 4 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы" Программы:
абзацы первый - седьмой изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
подраздел 4.3 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
дополнить подразделом 4.5 в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.5. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение реализации Программы" Программы цифры "1585304,4" заменить цифрами "4102699,3".
1.6. Раздел 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.7. Приложения N 1, N 3, N 4, N 4.1, N 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 7 - 11 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 N 160-п "Об утверждении порядка отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Государственная программа "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области"
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой) |
Соисполнители Программы | - | департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее - департамент) |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы | - | отсутствуют |
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | - | региональный проект "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" |
Цель Программы | - | создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
Задачи Программы | - | обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной городской среды на территории Оренбургской области с учетом приоритетов территориального развития; создание универсальных механизмов вовлечения заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования); обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями |
Показатели (индикаторы) Программы | - | количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период (единиц); количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период (единиц); количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период (единиц); доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды (процентов); доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды (процентов); доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий (процентов); доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц (процентов); доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (процентов); количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (единиц); количество муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства объектов городской среды (единиц); количество улиц муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства территорий улиц "Моя улица" (единиц); количество муниципальных образований, для которых разработана стратегия пространственного развития городской среды исторического центра (единиц) |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2018 - 2024 годы, этапы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | 4102699,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 485036,00 тыс. рублей; 2019 год - 757624,80 тыс. рублей; 2020 год - 1305740,6 тыс. рублей; 2021 год - 764760,6 тыс. рублей; 2022 год - 789537,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | достижение показателей регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области"; формирование базы проектов - лучших практик реализации проектов по благоустройству, направление их на конкурс в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Показателями (индикаторами) реализации Программы являются:
показатель (индикатор) 1 "Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период (единиц) и количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период (единиц)". Определяется как количество проектов благоустройства дворовых и общественных территорий в отчетный период, реализованных за счет средств субсидий из областного бюджета. Информация о дворовых и общественных пространствах, подлежащих благоустройству в текущем году, размещается на официальном сайте минстроя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
показатель (индикатор) 2 "Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период". Определяется как количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков). Информация о результатах отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования комфортной городской среды комиссией размещается на официальном сайте минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 3 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация представляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 4 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация представляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 5 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация размещается органами местного самоуправления в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
показатель (индикатор) 6 "Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц". Определяется как отношение количества дворовых территорий, благоустроенных в отчетный период с участием граждан, организаций и заинтересованных лиц, к общему количеству благоустраиваемых дворовых территорий в отчетный период. Информация представляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 7 "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды". Определяется как число граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, принявших участие в решении вопросов развития городской среды посредством участия в голосовании по выбору территорий, подлежащих благоустройству, и прочих мероприятиях по выявлению общественного мнения. Информация о числе граждан представляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет;
показатель (индикатор) 8 "Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" определяется на основании документов, направленных Оренбургской областью в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России), подготовленных в соответствии с приказом Минстроя России от 16.10.2019 N 627 "О ежегодном конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации";
показатель (индикатор) 9 "Количество муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства объектов городской среды". Определяется на основе представленных автономной некоммерческой организацией "Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области" отчетов, а также информации об открытых источниках их значений (ссылки на официальные документы, интернет-ресурсы, статистические формы и иные источники);
показатель (индикатор) 10 "Количество улиц муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства территорий улиц "Моя улица". Определяется на основе представленных автономной некоммерческой организацией "Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области" отчетов, а также информации об открытых источниках их значений (ссылки на официальные документы, интернет-ресурсы, статистические формы и иные источники);
показатель (индикатор) 11 количество муниципальных образований, для которых разработана стратегия пространственного развития городской среды исторического центра. Определяется на основе представленных автономной некоммерческой организацией "Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области" отчетов, а также информации об открытых источниках их значений (ссылки на официальные документы, интернет-ресурсы, статистические формы и иные источники).
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятий Программы по результатам отборов. Обязательства муниципальных образований по достижению целевых показателей эффективности использования субсидий, а также показателей регионального проекта включаются в соглашения, заключаемые по результатам отборов между исполнителем мероприятий Программы и муниципальным образованием.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.