1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 28.09.2017 N 696-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 N 161-пп, от 25.12.2018 N 862-пп, от 28.06.2019 N 448-пп) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.".
1.2. В приложении к постановлению:
в абзаце девятом раздела "Показатели (индикаторы) Программы" паспорта государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" (далее - Программа) слова "(тысяч человек)" заменить словами "(процентов)";
раздел 3 "Перечень показателей (индикаторов) Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
раздел 4.3 "Перечень работ по благоустройству дворовых и общественных территорий" дополнить абзацем следующего содержания:
"Адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству, планируемых к реализации в очередном финансовом году за счет средств субсидии из областного бюджета, утверждается ежегодно нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области на основании сведений, направляемых органами местного самоуправления в минстрой, не позднее 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.";
в абзаце втором пункта 10 Раздела 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации Программы" слова "на основании заявок органов местного самоуправления, составленных по форме, утвержденной минстроем," исключить;
приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
приложение N 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Показателями (индикаторами) реализации Программы являются:
показатель (индикатор) 1 "Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды". Определяется как количество реализованных дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий, отобранных в соответствии с порядком отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 N 160-п. Информация о результатах такого отбора размещается на официальном сайте минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 2 "Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период". Определяется как количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков). Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 3 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация предоставляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 4 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация предоставляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 5 "Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий". Определяется как отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация размещается органами местного самоуправления в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
показатель (индикатор) 6 "Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц". Определяется как отношение количества дворовых территорий, благоустроенных в отчетный период с участием граждан, организаций и заинтересованных лиц, к общему количеству благоустраиваемых дворовых территорий в отчетный период. Информация предоставляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор) 7 "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды". Определяется как число граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, принявших участие в решении вопросов развития городской среды посредством участия в голосовании по выбору территорий, подлежащих благоустройству, и прочих мероприятиях по выявлению общественного мнения. Информация о числе граждан предоставляется муниципальными образованиями в минстрой в виде отчета, а также размещается на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет;
показатель (индикатор) 8 "Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации". Определяется на основании документов, направленных Оренбургской областью в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ), подготовленных в соответствии с приказом Минстроя РФ от 16.10.2019 N 627 "О ежегодном конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации".
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятий Программы по результатам отборов. Обязательства муниципальных образований по достижению целевых показателей эффективности использования субсидий, а также показателей регионального проекта включаются в соглашения, заключаемые по результатам отборов между исполнителем мероприятий Программы и муниципальным образованием.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | |||||||
2017 год (базовое значение) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе: | федеральная субсидия | единиц | 45 | 68 | 98 | 48 <*> | 48 <*> | 46 <*> | <*> | <*> |
количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период | 36 | 30 | 43 | 40 <*> | 40 <*> | 40 <*> | <*> | <*> | |||
количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период | 9 | 38 | 55 | 8 <*> | 8 <*> | 6 <*> | <*> | <*> | |||
2. | Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период | федеральная субсидия | единиц | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - |
3. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды | федеральная субсидия | процентов | 100 | - | - | - | - | - | - | - |
4. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды | федеральная субсидия | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - | - |
5. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий | федеральная субсидия | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - | - |
6. | Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц | федеральная субсидия | процентов | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
7. | Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды | федеральная субсидия | процентов | - | 6 | 9 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 |
8. | Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | федеральная субсидия | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
________________
* Показатели (индикаторы) по количеству благоустроенных дворовых территорий и общественных пространств будут уточнены после актуализации органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды, а также по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.
N п/п | Наименование | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Государственная программа "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" | X | X | X | X | X |
2. | Реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" | Полухин Александр Валерьевич - заместитель председателя Правительства Оренбургской области - министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой) | X | X | X | X |
3. | Контрольное событие 1 "Заключение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на поддержку программ формирования комфортной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | не позднее 15 февраля года предоставления субсидии | технический сбой в процессе подписания соглашения |
4. | Контрольное событие 2 "Отбор муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии | отсутствие от муниципальных образований заявок на участие в отборе, несоответствие представленных заявок установленным требованиям |
5. | Контрольное событие 3 "Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | технический сбой в процессе подписания соглашения | |
6. | Контрольное событие 4 "Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на софинансирование программ формирования современной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | не позднее 1 марта года предоставления субсидии | нарушение сроков заключения соглашения, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, со стороны муниципального образования |
7. | Контрольное событие 5 "Отчет о результатах реализации мероприятий программ формирования современной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
8. | Показатель (индикатор) "Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | 98 | X | X |
9. | Контрольное событие 1 "Мониторинг реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды" | Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | постоянно | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
10. | Показатель (индикатор) "Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | не менее 2 | X | X |
11. | Контрольное событие 1 "Направление реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству" | Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | 1 декабря года предоставления субсидии | отсутствие проектов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Оренбургской области; отсутствие инициативы со стороны муниципальных образований |
12. | Показатель (индикатор) "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" | Гупалова Наталья Геннадьевна - начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | процентов | 9 | X | X |
13. | Контрольное событие 1 "Мониторинг реализации мероприятий по вовлечению граждан в решение вопросов городской среды" | Гончарова Елена Борисовна - начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | X | X | постоянно | низкая заинтересованность жителей муниципальных образований в решении вопросов городской среды; низкая информированность о реализации проекта |