Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 мая 2017 года N 213 "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике" изменение, изложив Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 22 мая 2017 г. N 213
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), на территории Удмуртской Республики (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов производства и потребления (далее - отходы) на территории Удмуртской Республики в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем";
Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326;
Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года N 84-р;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298;
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ;
документами территориального планирования Удмуртской Республики;
письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) от 21 сентября 2016 года N АА-03-03-31/19357 "О рассмотрении территориальной схемы".
Территориальная схема разработана до 2028 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год ее реализации с учетом динамики отходообразования;
построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального направления транспортирования отходов, размещения объектов по обращению с ТКО и их технических характеристик.
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), сведений из открытых источников в сети "Интернет".
В территориальную схему включена информация о 225493 объектах, являющихся источниками образования ТКО:
администрации, офисы - 308;
бани, сауны - 138;
банки - 274;
вокзалы - 25;
детские дома, интернаты - 51;
индивидуальные жилищные строения (далее - ИЖС) - 205112;
кладбища - 202;
коллективные средства размещения - 175;
концертные залы - 69;
многоквартирное домостроение (далее - МКД) - 8809;
общеобразовательные учреждения - 779;
организации общественного питания - 759;
отделения почтовой связи - 530;
павильоны - 583;
палатки, киоски - 567;
парки - 34;
парковки - 8;
продовольственные магазины - 3788;
промтоварные магазины - 1756;
мастерские по ремонту и пошиву одежды - 325;
садоводческие некоммерческие товарищества, объединения (далее - СНТ) - 182;
супермаркеты - 298;
учреждения дошкольного образования - 667;
химчистки и прачечные - 54.
Все объекты, являющиеся источниками образования ТКО, были распределены по категориям. В соответствии с этой классификацией были проведены исследования количества образуемых ТКО. Сводная информация по массе образования ТКО в разрезе сельских поселений представлена в приложении А1.
В приложении А2 приведен реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО, с указанием названий отчитывающихся субъектов и адресов их местонахождения.
Источники образования ТКО в Удмуртской Республике в пересчете на их нормообразующие показатели
Наименование муниципального образования | Количество источников образования ТКО | |||||||||||
администрации, офисы | бани, сауны | банки | вокзалы | детские дома, интернаты | ИЖС | кладбища | коллективные средства размещения | концертные залы | МКД | общеобразовательные учреждения | организации общественного питания | |
1 кв. метр общей площади | 1 место | 1 кв. метр общей площади | 1 пасса жир | 1 место | кол-во жильцов | 1 место | 1 место | 1 место | кол-во жильцов | 1 учащийся | 1 место | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Алнашский район | 1008 | 3 | 432 | 0 | 51 | 12111 | 0 | 21 | 150 | 6311 | 5733 | 540 |
Балезинский район | 1674 | 50 | 837 | 0 | 66 | 16678 | 84127 | 102 | 180 | 13781 | 6039 | 576 |
Вавожский район | 837 | 4 | 810 | 76 | 0 | 9275 | 136982 | 13 | 0 | 5821 | 4238 | 212 |
Воткинский район | 1305 | 16 | 405 | 0 | 74 | 14774 | 0 | 1464 | 90 | 9529 | 4351 | 301 |
Город Глазов | 5004 | 141 | 4446 | 1543 | 423 | 17479 | 3327 | 237 | 872 | 74902 | 20789 | 3290 |
Глазовский район | 873 | 0 | 135 | 0 | 22 | 11522 | 205506 | 168 | 30 | 4023 | 2591 | 165 |
Город Воткинск | 5238 | 236 | 4635 | 1309 | 169 | 18895 | 105179 | 314 | 273 | 78450 | 16806 | 3577 |
Граховский район | 450 | 0 | 270 | 1 | 0 | 6264 | 0 | 16 | 50 | 1710 | 1891 | 129 |
Дебесский район | 657 | 10 | 270 | 69 | 0 | 6862 | 0 | 62 | 0 | 4980 | 5107 | 608 |
Завьяловский район (восточная часть) | 3717 | 53 | 774 | 963 | 120 | 30563 | 125908 | 69 | 200 | 26230 | 6955 | 1638 |
Завьяловский район (западная часть) | 270 | 17 | 0 | 0 | 37 | 13584 | 15999 | 17 | 0 | 7148 | 2109 | 693 |
Игринский район | 1980 | 0 | 1377 | 278 | 97 | 17105 | 104582 | 100 | 90 | 18893 | 6644 | 585 |
Город Ижевск (Индустриальный район) | 0 | 276 | 2277 | 0 | 72 | 24197 | 19273 | 1120 | 1699 | 98096 | 16668 | 3721 |
Город Ижевск (Ленинский район) | 0 | 405 | 2763 | 2918 | 116 | 70866 | 231273 | 2392 | 250 | 56330 | 24794 | 11712 |
Город Ижевск (Октябрьский район) | 34515 | 166 | 5544 | 0 | 0 | 10236 | 0 | 748 | 2922 | 124671 | 29514 | 2074 |
Город Ижевск (Первомайский район) | 0 | 387 | 6471 | 2300 | 243 | 25739 | 255564 | 1043 | 3659 | 101230 | 25907 | 3843 |
Город Ижевск (Устиновский район) | 0 | 0 | 3213 | 0 | 0 | 885 | 0 | 0 | 145 | 136694 | 33227 | 549 |
Камбарский район | 900 | 76 | 675 | 0 | 0 | 5862 | 0 | 70 | 80 | 10723 | 3424 | 102 |
Каракулинский район | 567 | 15 | 567 | 57 | 24 | 8292 | 63381 | 55 | 50 | 2158 | 1845 | 118 |
Кезский район | 1089 | 14 | 702 | 65 | 31 | 9777 | 0 | 38 | 0 | 10114 | 3405 | 244 |
Кизнерский район | 1008 | 12 | 405 | 0 | 60 | 9192 | 85163 | 60 | 450 | 8608 | 4166 | 525 |
Киясовский район | 513 | 0 | 270 | 0 | 65 | 5675 | 0 | 0 | 480 | 3366 | 2309 | 92 |
Красногорский район | 486 | 0 | 135 | 48 | 22 | 6953 | 80365 | 0 | 250 | 1758 | 1835 | 54 |
Малопургинский район | 1791 | 60 | 675 | 0 | 80 | 21588 | 2910 | 44 | 472 | 11859 | 4851 | 368 |
Город Можга | 2646 | 160 | 2610 | 280 | 94 | 9400 | 0 | 245 | 204 | 39693 | 11969 | 1900 |
Можгинский район | 1413 | 7 | 135 | 0 | 0 | 19964 | 0 | 0 | 130 | 5906 | 4640 | 124 |
Город Сарапул | 5229 | 390 | 3231 | 1574 | 564 | 18033 | 110818 | 340 | 640 | 78328 | 20215 | 4275 |
Сарапульский район | 1287 | 16 | 1080 | 0 | 96 | 14281 | 11273 | 569 | 50 | 9703 | 5360 | 700 |
Селтинский район | 558 | 0 | 270 | 64 | 0 | 5759 | 333273 | 37 | 366 | 4323 | 2028 | 324 |
Сюмсинский район | 666 | 0 | 270 | 56 | 31 | 6411 | 43999 | 73 | 19 | 5540 | 2325 | 351 |
Увинский район | 2043 | 0 | 1917 | 285 | 217 | 17761 | 0 | 343 | 70 | 20087 | 11991 | 1088 |
Шарканский район | 990 | 8 | 432 | 139 | 86 | 12477 | 59737 | 50 | 0 | 5803 | 4748 | 380 |
Юкаменский район | 477 | 30 | 270 | 38 | 0 | 6423 | 0 | 0 | 60 | 1945 | 1636 | 10 |
Якшур-Бодьинский район | 1125 | 0 | 810 | 473 | 218 | 13662 | 0 | 733 | 140 | 7124 | 4496 | 308 |
Ярский район | 729 | 0 | 675 | 0 | 0 | 6341 | 70001 | 0 | 100 | 6667 | 3077 | 100 |
Итого | 81045 | 2552 | 49788 | 12536 | 3078 | 504886 | 2148640 | 10543 | 14171 | 1002504 | 307683 | 45276 |