ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2020 года N 154


О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2024 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2023 N 715.
____________________________________________________________________

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2024 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2017 N 545, от 31.01.2018 N 26, от 23.03.2018 N 110, от 07.05.2018 N 166, от 20.08.2018 N 337, от 26.12.2018 N 621, от 29.03.2019 N 200, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626, от 09.12.2019 N 708) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.2. В государственной программе Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2024 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением:

1.2.1. В паспорте Государственной программы:

позиции "Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы", "Исполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

";

позиции "Цели Государственной программы", "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

";

позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

".

1.2.2. Разделы 1 - 5 Государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2.3. Пункт 7.21 раздела 7 Государственной программы изложить в следующей редакции:

"7.21. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии, а также допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет рассчитывается пропорционально от общей суммы допущенных нарушений".

1.2.4. Раздел 9 Государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Телегина В.Н.

Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
С.Е.ЦИВИЛЕВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 19 марта 2020 г. N 154

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

В составе Кемеровской области - Кузбасса находятся 16 городских округов, 5 муниципальных районов, 13 муниципальных округов, 10 городских и 40 сельских поселений с более чем 60 тысячами многоквартирных домов с разной степенью благоустройства дворовых территорий. Область отличается самой высокой за Уралом плотностью населения (27,8 человека на 1 кв. км), 86% которого сосредоточено в городской местности.

В настоящее время на территории Кемеровской области - Кузбасса имеется ряд дворовых территорий и территорий общего пользования, благоустройство которых не в полной мере отвечает современным требованиям, и имеется необходимость комплексного подхода к благоустройству таких территорий.

Стратегическими направлениями социально-экономического развития Кузбасса являются обеспечение экономического роста и развитие человеческого капитала. Они, в свою очередь, объединяют ряд стратегических приоритетов социально-экономической политики Кемеровской области - Кузбасса, предусматривая приоритет: "Комфортная среда - новое качество жизни". Выполнение стратегических приоритетов осуществляется посредством решения взаимосвязанных задач в направлениях стратегического развития нашего региона.

Одной из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", является кардинальное повышение комфортности городской среды, сокращение количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

Для обеспечения повышения комфортности городской среды сформирован и утвержден региональный проект "Формирование комфортной городской среды", который направлен на достижение целей и показателей федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".

Уровень комфортности городской среды ежегодно определяется Минстроем России в соответствии с методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р.

По результатам выполненных в рамках реализации мероприятий Государственной программы предполагается постепенный рост значения индекса качества городской среды и доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

Основным механизмом прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды являются общественные обсуждения вопросов развития городской среды, рейтинговое голосование граждан в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, в ходе которого жители определяют, какие объекты необходимо будет благоустроить в первоочередном порядке. Граждане могут участвовать в рейтинговом голосовании с 14 лет.

В Кузбассе сформирована многолетняя положительная практика трудового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных пространств, муниципальных территорий общего пользования.

Каждый год, особенно в весенний период, на территории региона организуются субботники, в ходе которых граждане и организации принимают участие в благоустройстве территорий, прилегающих к домам, офисам, и территорий общего пользования.

Ежегодно в рамках взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления проводятся смотры-конкурсы, в том числе с номинацией на лучший двор, участвуя в которых граждане проявляют инициативу и вносят свой трудовой вклад в обустройство своих дворов. Аналогичные конкурсы периодически проводятся и среди управляющих организаций.

Уровень благоустройства территории городов и районов в Кемеровской области - Кузбассе зависит прежде всего от состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также от состояния общественных территорий, наиболее посещаемых и имеющих общегородское значение.

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах городских округов, городских и сельских поселений, осуществляемых органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Внедрение единых принципов благоустройства и формирования комфортной городской среды осуществляется при условии соблюдения правил благоустройства населенных пунктов, а также ежегодном финансировании мероприятий по развитию внешнего облика муниципальных образований региона.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также мест массового отдыха, отвечающих современным требованиям, позволит создать городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное общественное пространство.

В результате проведенной инвентаризации дворовых и общественных территорий выявлены основные проблемы в области благоустройства:

изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров;

недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха;

отсутствие в большинстве дворов специально оборудованных мест парковки транспортных средств;

неудовлетворительное состояние зеленых насаждений, отсутствие общей концепции озеленения;

недостаточное освещение отдельных дворовых и общественных территорий.

Решение выявленных проблем и поставленных задач возможно путем планомерного осуществления комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества благоустройства территорий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.

Целесообразность использования программно-целевого метода для формирования современной городской среды определяется тем, что:

задачу по обеспечению формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Кемеровской области - Кузбасса с учетом приоритетов территориального развития возможно решить исключительно при осуществлении государственной поддержки;

комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшение эстетического вида муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, обеспечение потребностей населения в комфортном и безопасном жилье.

Итоговой целью является повышение качества и комфорта городской среды на территории Кемеровской области - Кузбасса.