КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2017 года N 471
Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2025 годы
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2017 N 545, от 31.01.2018 N 26, от 23.03.2018 N 110, от 07.05.2018 N 166, от 20.08.2018 N 337, от 26.12.2018 N 621, от 29.03.2019 N 200, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626, от 09.12.2019 N 708, от 19.03.2020 N 154, от 21.08.2020 N 518, от 22.12.2020 N 775, от 01.03.2021 N 95, от 30.03.2021 N 142, от 15.06.2021 N 330, от 03.09.2021 N 537, от 24.11.2021 N 700, от 17.12.2021 N 752, от 10.03.2022 N 126, от 12.08.2022 N 531, от 13.10.2022 N 687, от 27.12.2022 N 882, от 14.07.2023 N 466, от 03.10.2023 N 653, от 27.12.2023 N 890)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2023 N 715.
____________________________________________________________________
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2025 годы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 N 200, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626, от 12.08.2022 N 531)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса разработать (актуализировать) и утвердить муниципальные программы, направленные на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующих муниципальных образований, в сроки, установленные действующим законодательством.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2018 N 621, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 154)
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) Орлова Г.В.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2022 N 882)
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.Н.ЧЕРНОВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 6 сентября 2017 г. N 471
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ КУЗБАССА" НА 2018 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2017 N 545, от 31.01.2018 N 26, от 23.03.2018 N 110, от 07.05.2018 N 166, от 20.08.2018 N 337, от 26.12.2018 N 621, от 29.03.2019 N 200, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626, от 09.12.2019 N 708, от 19.03.2020 N 154, от 21.08.2020 N 518, от 22.12.2020 N 775, от 01.03.2021 N 95, от 30.03.2021 N 142, от 15.06.2021 N 330, от 03.09.2021 N 537, от 24.11.2021 N 700, от 17.12.2021 N 752, от 10.03.2022 N 126, от 12.08.2022 N 531, от 13.10.2022 N 687, от 27.12.2022 N 882, от 14.07.2023 N 466, от 03.10.2023 N 653, от 27.12.2023 N 890)
Паспорт государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2025 годы
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2022 N 531)
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626)
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2025 годы (далее - Государственная программа) |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2022 N 531) | |
Директор Государственной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2022 N 882) | |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 154) | |
Исполнители Государственной программы | Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Министерство строительства Кузбасса, Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, Министерство туризма Кузбасса, Министерство экономического развития Кузбасса, Государственная жилищная инспекция Кузбасса, Администрация Правительства Кузбасса (департамент информационной политики), Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.07.2023 N 466) | |
Наименование подпрограмм Государственной программы | Формирование современной городской среды; благоустройство территорий муниципальных образований; сохранение памяти подвига тружеников тыла, ветеранов Великой Отечественной войны и участников боевых действий |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.07.2023 N 466) | |
Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы | Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" |
Ведомственные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы | Ведомственный региональный проект цифровизации городского хозяйства "Умный город" |
Цели Государственной программы | Создание условий для повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Кемеровской области - Кузбасса путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса; развитие экономического потенциала в регионе за счет использования и широкого применения информационных технологий в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг; повышение уровня благоустройства территории муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, развитие благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания; патриотическое воспитание жителей региона |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2022 N 882) | |
Задачи Государственной программы | Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) на территории Кемеровской области - Кузбасса с учетом приоритетов территориального развития; создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; сокращение количества городов с неблагоприятной городской средой; улучшение условий жизни граждан за счет создания качественных и современных общественных пространств, формирования новых возможностей для отдыха, занятия спортом, самореализации людей; создание механизма вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (за счет вовлечения в процесс отбора территорий для представления на конкурс, подготовку и реализацию программы и иное); сохранение и восстановление исторических территорий муниципалитетов; переход к использованию приоритетных массовых социально значимых сервисов в цифровом виде без необходимости личного посещения организаций (исполнителей) жилищно-коммунальных услуг; развитие и повышение качества инфраструктуры городской среды, улучшение условий проживания; благоустройство территорий муниципальных образований; сохранение военно-исторического и трудового наследия |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2022 N 882) | |
Срок реализации Государственной программы | 2018 - 2025 годы: I этап - 2018 год; II этап - 2019 - 2025 годы |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2022 N 531) | |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий планируемый объем финансирования Государственной программы - 18 515 192,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 1 245 602,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 435 570,6 тыс. рублей; 2020 год - 2 211 557,5 тыс. рублей; 2021 год - 1 949 386,3 тыс. рублей; 2022 год - 4 212 482,5 тыс. рублей; 2023 год - 4 397 436,7 тыс. рублей; 2024 год - 2 840 934,1 тыс. рублей; 2025 год - 222 222,2 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета - 8 978 931,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 380 466,2 тыс. рублей; 2019 год - 201 529,9 тыс. рублей; 2020 год - 977 627,1 тыс. рублей; 2021 год - 692 951,6 тыс. рублей; 2022 год - 2 626 445,3 тыс. рублей; 2023 год - 2 368 445,8 тыс. рублей; 2024 год - 1 531 465,1 тыс. рублей; 2025 год - 200 000,0 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства федерального бюджета - 7 320 392,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 735 064,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 094 962,2 тыс. рублей; 2020 год - 1 022 607,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 039 978,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 125 800,9 тыс. рублей; 2023 год - 1 275 758,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 026 222,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2 215 869,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 130 072,3 тыс. рублей; 2019 год - 139 078,5 тыс. рублей; 2020 год - 211 323,4 тыс. рублей; 2021 год - 216 456,7 тыс. рублей; 2022 год - 460 236,3 тыс. рублей; 2023 год - 753 232,9 тыс. рублей; 2024 год - 283 247,0 тыс. рублей; 2025 год - 22 222,2 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2023 N 890) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств; повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов; сохранение памяти подвига тружеников тыла и ветеранов Великой Отечественной войны и участников боевых действий; реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, нарастающим итогом, в том числе: 2019 год - 416 единиц; 2020 год - 846 единиц; 2021 год - 1258 единиц; 2022 год - 1649 единиц; 2023 год - 2019 единиц; 2024 год - 2389 единиц |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2023 N 890) | |
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 154)
Повышение уровня благоустройства муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2021 N 330)
В настоящее время на территории Кемеровской области - Кузбасса имеется ряд дворовых территорий и территорий общего пользования, благоустройство которых не в полной мере отвечает современным требованиям, и имеется необходимость комплексного подхода к благоустройству таких территорий.
Стратегическими направлениями социально-экономического развития Кузбасса являются обеспечение экономического роста и развитие человеческого капитала. Они, в свою очередь, объединяют ряд стратегических приоритетов социально-экономической политики Кемеровской области - Кузбасса, предусматривая приоритет: "Комфортная среда - новое качество жизни". Выполнение стратегических приоритетов осуществляется посредством решения взаимосвязанных задач в направлениях стратегического развития нашего региона.
Одной из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", является кардинальное повышение комфортности городской среды, сокращение количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Для обеспечения повышения комфортности городской среды, улучшения условий проживания и отдыха населения, экологической обстановки и социального благополучия общества в Кузбассе реализуется региональный проект "Формирование комфортной городской среды", который направлен на достижение целей и показателей федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2021 N 330)
Уровень комфортности городской среды ежегодно определяется Минстроем России в соответствии с методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р.
По результатам выполненных в рамках реализации мероприятий Государственной программы предполагается постепенный рост значения индекса качества городской среды и доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Основным механизмом прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды являются общественные обсуждения вопросов развития городской среды, рейтинговое голосование граждан в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, в ходе которого жители определяют, какие объекты необходимо будет благоустроить в первоочередном порядке. Граждане могут участвовать в рейтинговом голосовании с 14 лет.
В Кузбассе сформирована многолетняя положительная практика трудового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных пространств, муниципальных территорий общего пользования.
Каждый год, особенно в весенний период, на территории региона организуются субботники, в ходе которых граждане и организации принимают участие в благоустройстве территорий, прилегающих к домам, офисам, и территорий общего пользования.
Ежегодно в рамках взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления проводятся смотры-конкурсы, в том числе с номинацией на лучший двор, участвуя в которых граждане проявляют инициативу и вносят свой трудовой вклад в обустройство своих дворов. Аналогичные конкурсы периодически проводятся и среди управляющих организаций.
Уровень благоустройства территории городов и районов в Кемеровской области - Кузбассе зависит прежде всего от состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также от состояния общественных территорий, наиболее посещаемых и имеющих общегородское значение.
Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, в том числе путем сохранения историко-культурного наследия территории, осуществляемых органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2022 N 531)
Внедрение единых принципов благоустройства и формирования комфортной городской среды осуществляется при условии соблюдения правил благоустройства населенных пунктов, а также ежегодном финансировании мероприятий по развитию внешнего облика муниципальных образований региона.
