КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года N 621
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2023 N 715.
____________________________________________________________________
В соответствии с законами Кемеровской области от 11.12.2017 N 102-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции законов Кемеровской области от 26.02.2018 N 7-ОЗ, от 28.03.2018 N 12-ОЗ, от 29.03.2018 N 17-ОЗ, от 04.05.2018 N 23-ОЗ, от 14.06.2018 N 41-ОЗ, от 17.08.2018 N 70-ОЗ, от 01.10.2018 N 72-ОЗ, от 21.12.2018 N 112-ОЗ), от 14.12.2018 N 107-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Коллегия Администрации Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2022 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2017 N 545, от 31.01.2018 N 26, от 23.03.2018 N 110, от 07.05.2018 N 166, от 20.08.2018 N 337) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области разработать (актуализировать) и утвердить муниципальные программы, направленные на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующих муниципальных образований, в сроки, установленные действующим законодательством.".
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Телегина.".
1.3. В государственной программе Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018 - 2022 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением:
1.3.1. В паспорте Государственной программы:
позицию "Директор Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области |
";
позицию "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Задачи Государственной программы | Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) на территории Кемеровской области с учетом приоритетов территориального развития; создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; сокращение количества городов с неблагоприятной городской средой; улучшение условий жизни граждан за счет создания качественных и современных общественных пространств, формирования новых возможностей для отдыха, занятия спортом, самореализации людей; создание механизма вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (за счет вовлечения в процесс отбора территорий для представления на конкурс, подготовку и реализацию программы и иное); сохранение и восстановление исторических территорий муниципалитетов |
";
позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования Государственной программы - 2 833 403,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 1 245 605,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 344 437,6 тыс. рублей; 2020 год - 243 363,1 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета - 653 241,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 380 466,2 тыс. рублей; 2019 год - 128 864,8 тыс. рублей; 2020 год - 143 910,2 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства федерального бюджета - 1 830 026,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 735 064,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 094 962,2 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 350 135,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 130 072,3 тыс. рублей; 2019 год - 120 610,6 тыс. рублей; 2020 год - 99 452,9 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Повышение уровня комфортности городской среды к концу 2021 года на 10 процентов посредством повышения индекса качества городской среды; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды; увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 20 процентов к концу 2021 года; реализация мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) на территории Кемеровской области с учетом приоритетов территориального развития. Всего планируется благоустроить к концу 2021 года более 540 общественных пространств |
".
1.3.2. Разделы 1, 2, 3, 4, 5, 7 и приложение N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) раздела 8 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3.3. Дополнить разделами 9, 10 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Телегина.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2019 - 2021 годы, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2019 - 2021 годы (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Губернатор
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 декабря 2018 г. N 621
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
В Кемеровской области 34 муниципальных образования, более 60 тысяч многоквартирных домов с разной степенью благоустройства дворовых территорий. В настоящее время на территории Кемеровской области имеется ряд дворовых территорий и территорий общего пользования, благоустройство которых не в полной мере отвечает современным требованиям, и имеется необходимость комплексного подхода к благоустройству таких территорий.
В среднем по Кемеровской области доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов составляет около 18% от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, доля благоустроенных общественных пространств составляет около 25% от общего количества общественных пространств.
В Кемеровской области сформирована многолетняя положительная практика трудового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных пространств, муниципальных территорий общего пользования.
Каждый год, особенно в весенний период, на территории Кемеровской области организуются субботники, в ходе которых граждане и организации принимают участие в благоустройстве территорий, прилегающих к домам, офисам, и территорий общего пользования.
Ежегодно в рамках взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления проводятся смотры-конкурсы, в том числе с номинацией на лучший двор, участвуя в которых граждане проявляют инициативу и вносят свой трудовой вклад в обустройство своих дворов. Аналогичные конкурсы периодически проводятся и среди управляющих организаций.
В целях реализации Государственной программы под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Общественные пространства составляют совокупность мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) на территории Кемеровской области с учетом приоритетов территориального развития.
Под общественными территориями понимаются участки, иные части территории муниципального образования, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, а также объектов административного, делового и религиозного назначения.
Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов, малыми архитектурными формами, различными видами оборудования и оформления, некапитальными нестационарными сооружениями, наружной рекламой и информацией, используемыми как составные части благоустройства.
Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, мест массового отдыха населения, а также общественных территорий будет осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий, а также мест массового отдыха для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также мест массового отдыха, отвечающих современным требованиям, позволит создать городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное "общественное пространство".
В настоящее время во всех муниципальных образованиях Кемеровской области проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий, а также недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам инвентаризации каждое муниципальное образование Кемеровской области представило адресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Основными приоритетами политики в сфере благоустройства являются:
создание благоприятной, безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности населения;
благоустройство территорий с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления;
реализация мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, увеличение объема реализуемых мероприятий и улучшение качества среды проживания в населенных пунктах;
сохранение природных объектов, в том числе объектов озеленения;
поддержание высокого уровня санитарного и эстетического состояния территории.
2. Описание цели и задач Государственной программы
Целью Государственной программы является создание условий для повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Кемеровской области путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в муниципальных образованиях Кемеровской области.
Для достижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) на территории Кемеровской области с учетом приоритетов территориального развития;
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
сокращение количества городов с неблагоприятной городской средой;
