(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.09.2020 N 581-п, от 08.12.2023 N 1061-п, от 03.06.2024 N 419-п, от 12.08.2024 N 624-п)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска в электронной форме согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
О.Н.Фадина
ПОРЯДОК
проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска в электронной форме
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.09.2020 N 581-п, от 08.12.2023 N 1061-п, от 03.06.2024 N 419-п, от 12.08.2024 N 624-п)
1. Настоящий Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска в электронной форме (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, срок размещения которого составляет более 1 года, за исключением торгово-остановочных комплексов, в электронной форме (далее - электронный аукцион). Порядок регулирует отношения, возникающие между организатором электронного аукциона, претендентом и участниками электронного аукциона.
1.1. Организатором электронного аукциона выступает орган, уполномоченный на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Омска, которым являются администрации административных округов города Омска (далее - уполномоченный орган), за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Омска и предоставленных бюджетному учреждению города Омска "Эксплуатация объектов внешнего благоустройства" (далее - Учреждение) в соответствии с действующим законодательством (далее - территория Учреждения).
Электронный аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Учреждения, Учреждению рекомендуется проводить в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.1 введен Постановлением Администрации города Омска от 12.08.2024 N 624-п)
2. В случае включения в схему размещения нестационарных торговых объектов дополнительных мест размещения нестационарных торговых объектов решение о проведении электронного аукциона в отношении указанных объектов, за исключением мест размещения нестационарных торговых объектов, включенных в соответствии с подпунктом 4 пункта 36 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска" (далее - Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденный постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п), принимается уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
3. Основными целями проведения электронного аукциона являются:
- создание условий для развития конкуренции на рынке торговли;
- повышение эффективности управления в сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска;
- оптимизация размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска;
- заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
- пополнение бюджета города Омска.
4. Предметом электронного аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска.
Проведение электронного аукциона осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.
Организатор электронного аукциона самостоятельно выбирает оператора электронной площадки из числа операторов электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 12.08.2024 N 624-п;
2) электронный аукцион - аукцион, при котором информация о праве на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска сообщается организатором электронного аукциона неограниченному кругу лиц путем размещения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, на официальном сайте торгов, на электронной площадке извещения о проведении такого аукциона, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором;
3) аукционная комиссия - комиссия, создаваемая организатором электронного аукциона для рассмотрения заявок, определения участников аукциона и победителя электронного аукциона;
4) претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, индивидуальный предприниматель, в том числе индивидуальный предприниматель, применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - индивидуальный предприниматель), или физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", прошедшее процедуру регистрации на электронной площадке, имеющее намерение стать участником аукциона и имеющее намерение внести для этих целей задаток организатору электронного аукциона;
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 25.09.2020 N 581-п)
5) заявка на участие в электронном аукционе (далее - заявка) - сведения и документы, представленные претендентом в электронной форме для участия в электронном аукционе;
6) участник аукциона (далее - участник) - претендент, допущенный к участию в электронном аукционе;
7) победитель электронного аукциона (далее - победитель) - участник, соответствующий требованиям извещения о проведении электронного аукциона, предложивший наиболее высокую плату за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении;
8) цена договора - итоговый размер платы за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, определенный по результатам электронного аукциона;
9) обеспечение заявки (далее - задаток) - внесение претендентом денежных средств в качестве обеспечения своей заявки в размере и порядке, которые установлены извещением об электронном аукционе;
10) "шаг электронного аукциона" - минимальный коэффициент повышения начальной (минимальной) цены договора, предлагаемый участником, устанавливаемый в процентном отношении к начальной (минимальной) цене договора;
11) начальная (минимальная) цена договора - размер начальной (минимальной) платы за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, определенный организатором электронного аукциона в соответствии с пунктом 53 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п;
12) электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требованиям, на котором проводятся электронные аукционы;
13) оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение торговых процедур в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующее установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требованиям и включенное в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок;
14) регламент электронной площадки - документ, определяющий правила, регулирующие порядок работы электронной площадки, ее использования и проведения на ней электронного аукциона в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме";
15) электронный журнал - совокупность автоматически сгенерированных с помощью программно-аппаратных средств оператора электронной площадки документов и экранных форм, которые содержат информацию о количестве и наименовании участников, о сделанных участниками ценовых предложениях и о времени их подачи;
16) электронная подпись (далее - ЭЦП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
17) официальный сайт торгов - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов);
18) официальный сайт Администрации города Омска - официальный сайт Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с доменным именем admomsk.gosuslugi.ru (далее - официальный сайт организатора электронного аукциона).
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 03.06.2024 N 419-п)
Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлению Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска".
6. Организатор электронного аукциона заключает договор с оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
7. Организатор электронного аукциона осуществляет следующие функции:
1) принимает решение о проведении электронного аукциона;