(с изменениями на 13 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2020 N 544-п, от 18.08.2023 N 788-п, от 05.09.2023 N 883-п, от 13.02.2024 N 162-п)
В соответствии со статьями 115, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ярославской области;
- примерную форму государственной гарантии Ярославской области;
- примерную форму договора о предоставлении государственной гарантии Ярославской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.02.2024 N 162-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИНЦИПАЛА И (ИЛИ) БЕНЕФИЦИАРА И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2020 N 544-п, от 18.08.2023 N 788-п, от 05.09.2023 N 883-п, от 13.02.2024 N 162-п)
1. Порядок рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области" и регламентирует процедуру подачи, рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия).
2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии принципал и (или) бенефициар представляют в Правительство области полный комплект документов согласно перечню документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии, приведенному в приложении 1 к Порядку.
Документы, поступившие в Правительство области, в течение 3 рабочих дней направляются для дальнейшего рассмотрения в министерство финансов Ярославской области (далее - министерство финансов).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
3. Министерство финансов проводит проверку полноты представленных документов. В случае представления документов не в полном объеме министерство финансов в течение 5 рабочих дней с даты их поступления в министерство финансов направляет принципалу и (или) бенефициару письменное уведомление о возврате документов с указанием причин возврата. После устранения причин возврата принципал и (или) бенефициар вправе повторно направить в министерство финансов документы для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
В случае представления полного комплекта документов министерство финансов в течение 20 рабочих дней с даты их поступления в министерство финансов:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
- проводит проверку соответствия принципала требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области";
- проводит анализ финансового состояния принципала в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 23.01.2020 N 18-п "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области";
- проводит оценку надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в соответствии с Порядком оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, и контроля за их надежностью после предоставления государственной гарантии Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 26.03.2020 N 265-п "О достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Ярославской области";
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2020 N 544-п)
- проводит проверку выполнения иных условий предоставления государственной гарантии, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
- запрашивает у органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление в соответствующей сфере (отрасли), в которой осуществляет свою деятельность принципал, предложения по вопросу предоставления государственной гарантии.
Проверка достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, осуществляется министерством финансов в сроки и в соответствии с Порядком проведения проверки достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, и контроля за его достаточностью и ликвидностью после предоставления государственной гарантии Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 26.03.2020 N 265-п "О достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Ярославской области".
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2020 N 544-п, от 05.09.2023 N 883-п)
4. При отрицательных результатах проверок, проведенных в соответствии с пунктом 3 Порядка, и (или) анализа финансового состояния принципала, оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, министерство финансов в течение 5 рабочих дней с даты подписания (согласования) соответствующего заключения направляет принципалу и (или) бенефициару письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии с указанием оснований для отказа.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
5. При положительных результатах проверок, проведенных в соответствии с пунктом 3 Порядка, анализа финансового состояния принципала, оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, министерство финансов с учетом предложений органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление в соответствующей сфере (отрасли), в которой осуществляет свою деятельность принципал, в течение 5 рабочих дней с даты подписания (согласования) последнего заключения готовит и направляет на согласование проект постановления Правительства области о предоставлении государственной гарантии.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
6. Постановление Правительства области о предоставлении государственной гарантии направляется министерством финансов принципалу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
7. В случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу является залог имущества, министерство финансов в течение 3 рабочих дней со дня принятия Правительством области решения о предоставлении государственной гарантии направляет министерству имущественных отношений Ярославской области (далее - министерство имущественных отношений) комплект документов для подготовки и (или) согласования проекта договора залога имущества в сроки, установленные пунктами 8 и 9 Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
8. В случае если законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены условия предоставления государственной гарантии в соответствии с требованиями статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в течение 15 рабочих дней после принятия Правительством области решения о предоставлении государственной гарантии:
- министерство имущественных отношений (в случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу является залог имущества) и (или) министерство финансов (в случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу являются банковская гарантия, поручительство юридического лица, государственная (муниципальная гарантия)) готовят и (или) согласовывают проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения), и передают его лицу, уполномоченному подписывать его от имени Правительства области;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
- министерство финансов запрашивает у принципала и (или) бенефициара документы согласно перечню документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром для заключения договора о предоставлении государственной гарантии (далее - договор) и предоставления государственной гарантии, приведенному в приложении 2 к Порядку, готовит для подписания проекты договора и государственной гарантии по утвержденным формам и после заключения договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии, и подписания принципалом и бенефициаром договора передает его и государственную гарантию лицу, уполномоченному подписывать их от имени Правительства области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2023 N 883-п)
9. В случае если законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год не предусмотрены конкретные условия предоставления государственной гарантии в соответствии с требованиями статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов в течение 3 месяцев после принятия Правительством области решения о предоставлении государственной гарантии готовит проект закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.