ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2020 года N 18-п
Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области
(с изменениями на 21 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.05.2020 N 435-п, от 21.08.2023 N 807-п)
В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Ярославской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 23.01.2020 N 18-п
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.05.2020 N 435-п, от 21.08.2023 N 807-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия), а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии.
2. Анализ финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии осуществляет министерство финансов Ярославской области (далее - министерство финансов).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.08.2023 N 807-п)
3. Анализ и мониторинг финансового состояния принципала-организации осуществляются в соответствии с Методикой оценки финансового состояния организации при предоставлении, а также после предоставления государственной гарантии, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.
Анализ и мониторинг финансового состояния принципала - субъекта Российской Федерации или муниципального образования Ярославской области осуществляются в соответствии с Методикой оценки финансового состояния субъекта Российской Федерации, муниципального образования Ярославской области при предоставлении, а также после предоставления государственной гарантии, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.
4. Анализ финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты поступления в министерство финансов полного комплекта документов, представляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии в соответствии с порядком рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии, утверждаемым постановлением Правительства области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.08.2023 N 807-п)
5. Мониторинг финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии осуществляется в течение срока действия государственной гарантии.
Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по установленным формам, заверенные принципалом, с отметкой налогового органа об их принятии, копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (для юридических лиц, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится обязательный аудит), заверенные принципалом, представляются принципалом-организацией в министерство финансов в срок не позднее 10 рабочих дней после установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения принципала.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.08.2023 N 807-п)
Копии закона (решения) о бюджете на соответствующие финансовые годы со всеми изменениями, заверенные принципалом, копии бюджетной отчетности по установленным формам, заверенные принципалом, выписка из государственной (муниципальной) долговой книги субъекта Российской Федерации (муниципального образования) представляются принципалом - субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием Ярославской области в срок не позднее 10 рабочих дней после установленного Министерством финансов Российской Федерации срока представления бюджетной отчетности.
Абзац утратил силу с 20 мая 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 20.05.2020 N 435-п.
6. Утратил силу с 20 мая 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 20.05.2020 N 435-п.
Приложение 1
к Порядку
МЕТОДИКА
оценки финансового состояния организации при предоставлении, а также после предоставления государственной гарантии Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Оценка финансового состояния организации (далее - принципал) при предоставлении, а также после предоставления государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия) осуществляется на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, состав которой установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций". В случае внесения изменений в указанный приказ либо замены его другим нормативным актом, устанавливающим формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, используется отчетность, действовавшая (действующая) в периоде, за который проводится оценка финансового состояния принципала.
1.2. Отчетный период, за который проводится оценка финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии (далее - анализируемый период), включает:
- последний отчетный период текущего года (далее - последний отчетный период);
- предыдущий финансовый год (далее - 2-й отчетный период);
- год, предшествующий предыдущему финансовому году (далее - 1-й отчетный период).
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й отчетный период и (или) 2-й отчетный период оценка финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го отчетного периода и (или) последнего отчетного периода.
Отчетный период, за который проводится оценка финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии, включает отчетный финансовый год.
1.3. Для оценки финансового состояния принципала при предоставлении, а также после предоставления государственной гарантии используются следующие показатели:
- стоимость чистых активов (К1);
- коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
- коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К3);
- коэффициент текущей ликвидности (К4);
- рентабельность продаж (К5);
- норма чистой прибыли (К6).
2. Методика расчета показателей оценки финансового состояния принципала
2.1. Стоимость чистых активов (К1) определяется по состоянию на конец каждого отчетного периода на основании данных раздела 3 отчета об изменении капитала. Если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, то стоимость чистых активов (К1) определяется по формуле:
К1 = СА - ДО - КО + ДБП,
где:
СА - совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса 1600);
ДО - долгосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1400);
КО - краткосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1500);
ДБП - доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным и дальнейший расчет показателей К2, К3, К4, К5 и К6 не осуществляется в следующих случаях:
- по состоянию на конец 1-го отчетного периода (1-го отчетного финансового года) и 2-го отчетного периода (2-го отчетного финансового года) стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода (последнего отчетного финансового года) принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
- по состоянию на конец последнего отчетного периода (последнего отчетного финансового года) стоимость чистых активов принципала меньше определенного законодательством Российской Федерации минимального размера уставного капитала.
При удовлетворительном результате оценки стоимости чистых активов принципала производится дальнейший расчет показателей К2, К3, К4, К5 и К6.
