ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2020 года N 265-п


О достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Ярославской области

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 19.06.2020 N 533-п, от 31.08.2023 N 865-п)

В соответствии со статьями 93.2, 115.2 и 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, и контроля за его достаточностью и ликвидностью после предоставления государственной гарантии Ярославской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, и контроля за их надежностью после предоставления государственной гарантии Ярославской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.03.2020 N 265-п

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТАТОЧНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАВАЕМОГО В ЗАЛОГ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, И КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ДОСТАТОЧНОСТЬЮ И ЛИКВИДНОСТЬЮ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 19.06.2020 N 533-п, от 31.08.2023 N 865-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия), а также контроля за его достаточностью и ликвидностью после предоставления государственной гарантии.

2. Проверку достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии, и контроль за его достаточностью и ликвидностью после предоставления государственной гарантии осуществляет министерство финансов Ярославской области (далее - министерство финансов).

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

3. Проверка достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии (далее - передаваемое в залог имущество), осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты поступления в министерство финансов полного комплекта документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии в соответствии с Порядком рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии, утверждаемым постановлением Правительства области.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

Заключение о проверке достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества в течение 1 рабочего дня с даты его подписания направляется министерством финансов на согласование в министерство имущественных отношений Ярославской области.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

В течение 5 рабочих дней с даты получения заключения о проверке достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества министерство имущественных отношений Ярославской области согласовывает указанное заключение или направляет замечания и предложения.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

В течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений от министерства имущественных отношений Ярославской области министерство финансов дорабатывает заключение о проверке достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества и направляет его на повторное согласование.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

4. Проверка достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества осуществляется на основании оценки его рыночной стоимости (с выводами о его ликвидности). Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате оценочной компании (заключившим трудовой договор с оценочной компанией). Соответствие отчета об оценке рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности и рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в отчете, подтверждаются положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков.

5. Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится не ранее чем за 2 месяца до даты представления принципалом и (или) бенефициаром документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии.

6. Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог, не допускаются.

7. До заключения договора залога передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем в пользу залогодержателя, определяемого в соответствии с Порядком рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии, утверждаемым постановлением Правительства области, от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости на весь срок действия предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала.

Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет.

8. Контроль за достаточностью и ликвидностью имущества, переданного в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу (далее - переданное в залог имущество), осуществляется в течение срока действия государственной гарантии.

По результатам контроля министерство финансов подготавливает заключение о достаточности и ликвидности переданного в залог имущества.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка проводится залогодателем не реже одного раза в год. Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества осуществляется залогодателем за свой счет.

9. Отчет об оценке рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) с положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков, содержащим однозначные выводы о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете, представляется принципалом или залогодателем в министерство финансов вместе с документами для проведения мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии в срок, установленный постановлением Правительства области от 23.01.2020 N 18-п "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Ярославской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

Указанный отчет представляется также в установленный срок принципалом или залогодателем залогодержателю.

10. Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится не ранее чем за 3 месяца до даты представления отчета, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Утратил силу с 19 июня 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 19.06.2020 N 533-п.

12. В случае установления факта уменьшения рыночной стоимости (снижения ликвидности) переданного в залог имущества залогодержатель информирует об этом министерство финансов.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

13. При выявлении по результатам контроля за достаточностью и ликвидностью переданного в залог имущества уменьшения его рыночной стоимости (снижения ликвидности) или иного несоответствия требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством Российской Федерации, министерство финансов в течение 5 рабочих дней с даты подписания заключения о достаточности и ликвидности переданного в залог имущества направляет принципалу требование о замене (полной или частичной) предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями к минимальному объему (сумме) обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования по государственной гарантии, установленными постановлением Правительства области от 18.03.2020 N 212-п "Об утверждении Порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 08.04.2009 N 330-п и от 27.04.2012 N 355-п".

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 19.06.2020 N 533-п, от 31.08.2023 N 865-п)

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.03.2020 N 265-п

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ НАДЕЖНОСТЬЮ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 19.06.2020 N 533-п, от 31.08.2023 N 865-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица (далее - поручительство), предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия), а также контроля за их надежностью после предоставления государственной гарантии.

1.2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства понимается способность кредитной организации (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением государственной гарантии.

1.3. Оценку надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии и контроль за их надежностью после предоставления государственной гарантии осуществляет министерство финансов Ярославской области (далее - министерство финансов).

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)

1.4. Оценка надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты поступления в министерство финансов полного комплекта документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии в соответствии с Порядком рассмотрения документов принципала и (или) бенефициара и принятия решения о предоставлении государственной гарантии, утверждаемым постановлением Правительства области.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 865-п)