СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2021 года N 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"

принято
на четвертой сессии
Собрания второго созыва

В целях улучшения внешнего облика, обеспечения надлежащего экологического состояния территории сельского поселения "Шелковская волость", руководствуясь пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Шелковская волость", Собрание депутатов сельского поселения "Шелковская волость" решило:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость".

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость":

- "Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70

- "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 31.01.2017 N 87;

     - "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 31.03.2017 N 92;

     - "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 26.09.2018 N 147;

     - "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 25.10.2018 N 153;

     - "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 25.09.2019 N 183;

     - "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость", утвержденные Решением Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" от 29.07.2016 года N 70" от 29.12.2020 N 12.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования "Великолукский район".

   Глава сельского поселения
     "Шелковская волость"
     Л.П.БОГАТЫРЕВА

Приложение
к решению Собрания депутатов
сельского поселения
"Шелковская волость"
от 10.06.2021 N 38

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"

Настоящие Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость" (далее - Правила) разработаны с целью регулирования вопросов, связанных с благоустройством территории сельского поселения "Шелковская волость" (далее - поселение), направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия территории поселения, на охрану окружающей среды, повышение безопасности и комфорта населения, находящегося на территории поселения, на повышение привлекательности территории поселения.

Правила содержат базовые принципы проведения мероприятий, направленных на приведение в порядок территории поселения.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр "Об утверждении СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства территорий.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила являются обязательными для всех физических лиц, проживающих и прибывающих на территорию поселения и юридических лиц, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на его территории.

2. Благоустройство территории поселения обеспечивается деятельностью:

Администрации сельского поселения "Шелковская волость" (далее - Администрация);

Юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся владельцами объектов благоустройства (далее - владельцы объектов благоустройства).

3. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и определения:

Благоустройство - комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния территории поселения.

Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, применяемые как составные части благоустройства.

Объекты благоустройства - территории различного функционального назначениям, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: здания, строения, сооружения, дороги (улицы, въезды во дворы многоквартирных домов, проезды и др.), тротуары, парки, скверы, малые архитектурные формы, рекламные конструкции, объекты уличного освещения, заборы, ворота, нестационарные торговые объекты, объекты незавершенного строительства, а также проезжая часть улиц, обособленные пешеходные территории, площади, внутриквартальные территории, зеленые насаждения.

Восстановление благоустройств - комплекс работ по восстановлению объектов благоустройства (или их состояния), существовавших до начала производства работ, приведших к нарушению благоустройства, включая уборку территории и приведение ее в порядок после производства работ.

Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности (праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления) или на ином праве.

Отведенная территория - обособленная территория, в том числе земельный участок, предоставленный в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или гражданам на праве собственности, аренды, ином праве, на которой размещены объекты благоустройства.

Прилегающая территория - часть территории, прилегающей к отведенной территории или объекту благоустройства, в том числе, если под объектом благоустройства земельный участок не сформирован и не предоставлен на каком-либо праве, определяемая в соответствии с настоящими Правилами, предназначенная для содержания и уборки.

Придомовая территория- территория, установленная землеустроительной или технической документацией, под один жилой дом, многоквартирный жилой дом, или связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения для коллективного или индивидуального пользования. Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым домом, территорию под многоквартирным жилым домом, проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки автомобилей, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома.

Малые архитектурные формы - искусственные элементы садово-парковой композиции: беседки, ротонды, перголы, трельяжи, скамейки, арки, скульптуры из растений, киоски, павильоны, навесы, элементы мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, урны для мусора, декоративные бассейны, фонтаны, ограды и т.д.

Временные сооружения - сооружения, нестационарные торговые объекты (киоски, палатки, торговые павильоны, остановочные комплексы, летние кафе), мини-рынки, автостоянки, автомойки, металлические гаражи, контейнерные площадки и т.д., не связанные прочно с земельным участком, в том числе передвижные сооружения, размещение которых осуществляется на определенный срок.

Разрешение на производство земляных работ - документ, удостоверяющий право осуществлять земляные работы.

Содержание территорий - комплекс мероприятий по обеспечению состояния отведенной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Контейнерная площадка - место временного складирования отходов для последующего сбора, расположенное и оборудованное в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Владелец (пользователь) контейнерной площадки - физическое или юридическое лицо, владеющее контейнерной площадкой на правах собственности, либо обеспечивающее ее эксплуатацию и содержание в рамках основной хозяйственной деятельности (управляющая компания и др.).

Уборка территории - деятельность, связанная со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охрану окружающей среды.

Работы по озеленению (озеленение) - посадка, пересадка и снос зеленых насаждений.

Крупномерные деревья и кустарники - деревья и кустарники от 3-х метров высотой, достигшие зрелого возраста и имеющие полностью сформировавшуюся плотную, густую крону и развитую корневую систему.

4. Границы прилегающей территории определяются:

а) для зданий, строений, сооружений, в том числе, жилых домов индивидуальной застройки со встроенными хозяйственными объектами, - по периметру отведенной территории (здания, строения, сооружения при ее отсутствии) до середины территории между отведенными территориями соседних зданий, строений, сооружений; при отсутствии соседних зданий, строений, сооружений - 20 метров от отведенной территории (здания, строения, сооружения) в каждую сторону; в случае расположения зданий, строений, сооружений вблизи дорог, границей прилегающей территории является кромка проезжей части дороги, если иное не установлено настоящими Правилами;

б) для нестационарных торговых объектов, в том числе, летних кафе - 5 метров по периметру отведенной территории;

в) для рынков, пляжей, стадионов и др. объектов, предназначенных для отдыха, физкультуры и спорта - 15 метров по периметру объекта; при наличии ограждения - 15 метров от ограждения;

г) для отдельно стоящих объектов рекламы - 3 по периметру от рекламных конструкций;

д) для гаражей, автостоянок, парковок - 10 метров по периметру отведенной территории;

е) для АЗС, автомоечных комплексов, заправочных комплексов - 10 метров по периметру отведенной территории;

ж) для промышленных объектов, выделяющих вредные вещества 1 - 5 классов опасности по санитарной классификации - в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ), определяемых в установленном порядке в соответствии с техническими и санитарными нормативами, или до границ соседних объектов благоустройства;

з) для строительных площадок - 15 метров по периметру отведенной территории;

и) для линейных объектов (линии электропередач, газовые, водопроводные и тепловые сети, дороги, железнодорожные пути и т.д.) - 10 метров от границ земельных участков (охранных зон).

В случае, если отведенная территория располагается вблизи дорог, границей прилегающей территории является кромка проезжей части улиц, дороги (не более 10 м от отведенной территории).

Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется Администрацией самостоятельно или с привлечением третьих лиц при условии соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок (далее - законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок).

Утвержденные схемы границ, прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

5. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания дворовой территории:

а) если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим законодательством, то в пределах сформированных границ земельных участков, кроме земельных участков, сформированных по границе многоквартирного жилого дома, либо по периметру отмостки;

б) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, либо сформированы по границе многоквартирного жилого дома либо по периметру отмостки, но установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией;

в) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, либо сформированы по границе многоквартирного жилого дома либо по периметру отмостки, и не установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ, установленных по методике расчета нормативных размеров земельных участков, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 26.08.1998 N 59. Расчет размера земельного участка и определение его конфигурации осуществляется Администрацией.

В случае пересечения закрепленной территории с дорогой общего пользования, размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром или тротуарным бордюром, исключая территорию, входящую в обслуживание дороги общего пользования. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования или тротуаром, исключая территорию, входящую в обслуживание дороги общего пользования. При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящими Правилами или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.

Органом, уполномоченным на разрешение спорных вопросов, связанных с определением размера земельного участка, подлежащего уборке и его конфигурацией, является Администрация.

II. БЛАГОУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА, УБОРКА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"

1. Общие положения

1.1. Юридические лица независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на территории поселения зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в соответствии с частью 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании отведенной и прилегающей территории.

1.2. Организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений, сооружений и помещений, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, вывесок, рекламных щитов и освещение витрин в вечернее время, в соответствии с действующим законодательством.

1.3. В целях создания удобной и безопасной среды жизнедеятельности граждан, благоустройства и поддержания внешнего облика поселения владельцы объектов благоустройства обязаны обеспечить благоустройство, содержание и уборку с последующим поддержанием чистоты отведенных и прилегающих территорий в соответствии с требованиями нормативных документов: Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

1.4. На территории поселения могут быть размещены следующие виды площадок: детские; для отдыха и досуга; спортивные; для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов; для свободного выгула животных; стоянки автомобилей (парковки).

1.5. Размещение площадок в границах территории исторического поселения регионального значения, в зонах охраны объектов культурного наследия согласовывается с органом исполнительной власти Псковской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.