Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, ИННОВАЦИЯМ И ТОРГОВЛЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года N 4328-р

Об установлении порядка предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга и признании утратившим силу распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 27.09.2017 N 4896-р

(с изменениями на 31 июля 2023 года)

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 20.04.2011 N 223-55 "О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2019 N 269 "О мерах по совершенствованию управления в сфере промышленной политики, инноваций и торговли Санкт-Петербурга", пунктом 3.58 Положения о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга":

1. Установить:

1.1. Порядок предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению N 1.     

1.2. Порядок предоставления торговых мест на региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга, носящих общегородской характер и предусмотренных документами стратегического планирования, согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 27.09.2017 N 4896-р "Об установлении порядка предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Ситова А.Н.

Председатель Комитета
по промышленной политике,
инновациям и торговле
Санкт-Петербурга
К.А.Соловейчик

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по промышленной политике,
инновациям и торговле
Санкт-Петербурга
от 17 ноября 2020 года N 4328-р
(В редакции, введенной в действие
 с 1 августа 2023 года распоряжением
 Комитета по промышленной политике,
 инновациям и торговле Санкт-Петербурга
 от 31 июля 2023 года N 4850-р. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Санкт-Петербурга от 20.04.2011 N 223-55 "О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 223-55).

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок приема и рассмотрения заявок о предоставлении торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках на территории Санкт-Петербурга (далее - ярмарки), основания отказа в предоставлении торгового места на ярмарке, порядок заключения договора о предоставлении торгового места на ярмарке.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

договор - договор о предоставлении торгового места на ярмарке заключенный между организатором ярмарки (оператором ярмарки) и участником ярмарки;

участник отбора - лицо, имеющее намерение принять участие в ярмарке, зарегистрированное в порядке очередности с учетом его уникального регистрационного номера;

претендент - лицо, имеющее намерение принять участие в ярмарке, зарегистрированное в порядке очередности с учетом его уникального регистрационного номера и прошедшее отбор;

заявка - заявка о предоставлении торгового места, поданная участником отбора;

официальный сайт организатора ярмарки (оператора ярмарки) - официальный сайт или информационная система организатора ярмарки (оператора ярмарки) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для подачи заявок;

электронный реестр - реестр в электронном виде, в котором организатор ярмарки (оператор ярмарки) осуществляет прием и регистрацию заявок с присвоением уникального регистрационного номера каждой заявке;

реестр "ожидание" - список претендентов, заявки которых по итогам рассмотрения соответствуют всем требованиям настоящего Порядка, но не получившие торговое место на ярмарке по причине отсутствия свободных мест по соответствующей товарной группе.

1.4. Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом, Законом N 223-55.

2. Извещение о начале приема заявок

2.1. Организатор ярмарки в день заключения договора с оператором ярмарки (при наличии) либо не позднее 10 календарных дней до начала ярмарки (при организации ярмарки без привлечения оператора ярмарки) публикует извещение о ее проведении на своем официальном сайте (далее - извещение).

2.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

об организаторе ярмарки и виде ярмарки;

о тематике ярмарки (рождественская, книжная, производителей, в том числе определенной товарной группы, и др.);

об операторе ярмарки (адрес, телефон, адрес электронной почты) (при наличии);

о месте проведения ярмарки;

о дате проведения ярмарки;

о режиме работы ярмарки;

об ассортименте реализуемых товаров на ярмарке (вид деятельности, товарная группа, товарная подгруппа (при наличии);

о количестве торговых мест на ярмарке;

схему размещения торговых мест на ярмарке (для размещения транспортных средств, специализированных для организации общественного питания, указывается предельный размер торгового места);

о дате начала и окончания приема заявок;

о дате начала и окончания рассмотрения заявок;

адрес, в том числе адрес электронной почты лица, осуществляющего прием заявок или официальный сайт организатора ярмарки (оператора ярмарки);

сведения о размере платы за предоставление торгового места на ярмарке и за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;

_______________

В том числе особые условия.

срок заключения договора о предоставлении торгового места на ярмарке между организатором ярмарки (оператором ярмарки) и участником ярмарки.

2.3. Организатор ярмарки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о предоставлении торговых мест на ярмарке не позднее пяти календарных дней до даты окончания срока подачи заявок, за исключением случая, указанного в пункте 4.13 настоящего Порядка. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте организатора ярмарки. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее пяти рабочих дней.

3. Требования к участникам отбора, форме, составу, содержанию и оформлению заявки

3.1. Требования к участникам отбора

3.1.1. Претендентами могут быть:

юридическое лицо;

физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель);

физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также гражданин, в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством (далее - физическое лицо).

3.1.2. Требования к участникам отбора:

соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора;

участник отбора на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, банкротства или исключения из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на предоставление торгового места;

отсутствие между участником отбора и организатором ярмарки (оператора ярмарки) конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель организатора ярмарки (оператора ярмарки) состоит в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа юридического лица, либо иными органами управления юридических лиц - участников отбора с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками отбора, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

отсутствие расторгнутых с участником отбора договоров о предоставлении торгового места на ярмарках за неисполнение или ненадлежащее исполнение ранее заключенных договоров;

отсутствие у участника отбора задолженности (в том числе по оплате неустойки) перед организатором ярмарки (оператора ярмарки) по ранее заключенным договорам.

3.2. Требования к форме, составу, содержанию и оформлению заявки

3.2.1. Торговые места на ярмарке предоставляются организатором ярмарки либо оператором ярмарки (при наличии), на основании заявок участников отбора, зарегистрированных в журнале регистрации заявок на предоставление торгового места на ярмарке (далее - Журнал) или электронном реестре в порядке очередности их подачи с присвоением уникального регистрационного номера.

3.2.2. Торговые места предоставляются на основании заявок участников отбора с учетом устанавливаемых квот их предоставления от общего количества торговых мест: для садоводов и огородников - 10%, для инвалидов - 10%, для субъектов малого и среднего предпринимательства - 60%. В случае отсутствия заявок лиц, для которых предусмотрены квоты по предоставлению торговых мест, свободные торговые места предоставляются иным лицам, соответствующим требованиям к участникам отбора, подавшим соответствующие заявки, в порядке очередности с учетом даты и времени подачи заявок.

3.2.3. Заявка по адресу, указанному в извещении организатора ярмарки, в установленный срок письменно, в электронном виде посредством информационной системы или в форме электронного документа направляется:

юридическими лицами по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

индивидуальными предпринимателями по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

физическими лицами по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

3.2.4. Заявка и документы к ней, поданные в электронном виде посредством информационной системы или в форме электронного документа, должны быть предоставлены в виде скан-копий.

3.2.5. Заявка и документы к ней предоставляются в надлежаще заверенных копиях. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена, либо если она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица участником отбора (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью участника отбора (при ее наличии).

3.2.6. Все документы входящие в состав заявки, должны быть предоставлены в читаемом виде. Исправления в представляемых документах не допускаются.

3.2.7. Заявка должна быть составлена на русском языке.

3.2.8. В состав заявки должна входить опись входящих в ее состав документов по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

В случае подачи заявки через информационную систему опись не требуется.

3.2.9. Документами, подтверждающими полномочия лица, подписавшего заявку, являются:

3.2.9.1. Для руководителя юридического лица:

1) документ, удостоверяющий личность руководителя или доверенного лица;

2) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;

3) выписка из ЕГРЮЛ.

Полномочия руководителя юридического лица считаются неподтвержденными в следующих случаях:

сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью или частично не совпадают со сведениями, содержащимися в выписке из единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;

не представлен документ, удостоверяющий личность, либо срок действия указанного документа истек;

не представлены документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта.