МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2020 года N 559
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров и Административного регламента осуществления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соблюдением аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены Федеральным законом "Об электронной подписи" и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы
В соответствии с подпунктом 5.19(5) пункта 5 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2708; 2011, N 49, ст.7283), и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров.
3. Признать утратившими силу приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
от 28.12.2011 N 360 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по подтверждению подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 г., регистрационный N 23492);
от 30.11.2015 N 486 "Об утверждении административных регламентов предоставления Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров и исполнения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены Федеральным законом "Об электронной подписи" и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2015 г., регистрационный N 40359).
4. Пункт 34 Административного регламента предоставления Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров, устанавливающий требование об использовании усиленной квалифицированной электронной подписи, созданной удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, вступает в силу с 1 января 2022 г. До 31 декабря 2021 г. при направлении документов с целью предоставления государственной услуги в форме электронных документов применяются усиленные квалифицированные электронные подписи, созданные аккредитованными удостоверяющими центрами.
5. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 ноября 2020 года,
регистрационный N 60735
Административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров
1. Административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в процессе предоставления государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров (далее - государственная услуга).
2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
юридические лица, не являющиеся аккредитованными удостоверяющими центрами;
аккредитованные удостоверяющие центры, срок действия аккредитации которых заканчивается не раньше, чем за шесть месяцев до даты подачи нового заявления на получение государственной услуги (далее - заявители).
3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием информационных стендов, по справочным телефонам, на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный интернет-сайт, сеть "Интернет" соответственно), а также путем размещения информации о предоставлении государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274, 2019, N 47, ст.6675).
Справочная информация о предоставлении государственной услуги подлежит обязательному размещению на официальном интернет-сайте и на Едином портале.
4. На информационных стендах в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефоне, адресе официального интернет-сайта и адресе электронной почты Минцифры России;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении;
сведения о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
5. На официальном интернет-сайте размещаются следующие информационные материалы:
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах и адресе электронной почты Минцифры России;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении;
сведения о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
6. Заявитель вправе получить консультацию по процедуре предоставления государственной услуги путем обращения в Минцифры России:
в устной форме - по телефону или при личном приеме;
в письменной форме;
в электронной форме - по электронной почте или через официальный интернет-сайте.
7. Информирование и консультирование в устной форме осуществляется Правовым департаментом Минцифры России (далее - ПД) ежедневно (кроме выходных и нерабочих праздничных дней).
8. Заявитель вправе направить обращение следующими способами:
по почте Минцифры России;
непосредственно в Минцифры России;
через Единый портал.
9. На Едином портале размещается следующая информация:
1) сведения о порядке предоставления государственной услуги;
2) сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального интернет-сайта и адресе электронной почты Минцифры России;
3) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) административный регламент предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
6) круг заявителей;
7) срок предоставления государственной услуги;
8) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
9) сведения о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
10) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
11) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
12) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
10. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
________________
11. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
12. Государственная услуга по аккредитации удостоверяющих центров (далее - УЦ).
13. Федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Минцифры России.
14. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
15. Результатами предоставления государственной услуги являются:
аккредитация удостоверяющего центра, подтверждаемая записью в перечне аккредитованных УЦ и выдачей аккредитованному УЦ квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, изготовленного с использованием инфраструктуры головного удостоверяющего центра;
________________
Часть 3 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2020, N 24, ст.3755) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).
отказ в аккредитации УЦ.
16. Общий срок предоставления государственной услуги - 45 календарных дней со дня поступления документов в Минцифры России.
Срок уведомления УЦ о принятом решении и осуществлении записи в перечне аккредитованных УЦ, а также выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) - 10 календарных дней со дня издания приказа об аккредитации.