ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года N 575/28
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 10.02.2017 N 91/5 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования" (далее - постановление) следующие изменения:
в наименовании слово "расходования" заменить словом "предоставления";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях", N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся", N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования", N 253/2019-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" Правительство Московской области постановляет:";
в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "предоставления".
2. Внести изменения в Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования, утвержденный постановлением, утвердив его в новой редакции (прилагается).
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 10 февраля 2017 года N 91/5
(в редакции постановления
Правительства
Московской области
от 1 сентября 2020 года N 575/28)
Порядок предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования
1. Настоящий Порядок определяет направления и условия предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования (далее - субвенции по мерам социальной поддержки):
1) субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - Закон Московской области N 248/2007-ОЗ).
Указанные субвенции предоставляются на:
обеспечение питанием, комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и единовременным денежным пособием выпускников муниципальных и частных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Московской области;
обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников муниципальных и частных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Московской области;
предоставление средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в муниципальных и частных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в Московской области;
обеспечение обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования в Московской области.
2) субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ.
Указанные субвенции предоставляются на:
обеспечение питанием, комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;
обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования в Московской области;
стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, в том числе на выплату государственной социальной стипендии, на оказание единовременной материальной помощи и организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, а также санаторно-курортного лечения и отдыха;
выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бесплатным проездом:
на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
на железнодорожном транспорте один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;
на воздушном транспорте к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик.
3) субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, обучающимся по очной форме обучения, в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях" (далее - Закон Московской области N 24/2005-ОЗ).
Указанные субвенции предоставляются на осуществление частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, обучающихся по очной форме обучения, за исключением общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках указанной субвенции осуществляется оплата расходов на частичную компенсацию стоимости питания, организованного для обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области до 31 августа 2020 года включительно.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области по согласованию с муниципальными общеобразовательными организациями в Московской области и частными общеобразовательными организациями в Московской области, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в пределах выделенных финансовых средств определяют категории получателей, включая детей из многодетных семей, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, за исключением общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, порядок выплаты денежной компенсации или предоставления дотации на питание.
4) субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, обучающимся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, кроме детей из многодетных семей), в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ.
Указанные субвенции предоставляются на осуществление частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, обучающихся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, кроме детей из многодетных семей), за исключением общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках указанной субвенции осуществляется оплата расходов на частичную компенсацию стоимости питания, организованного для обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области начиная с 1 сентября 2020 года.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области по согласованию с муниципальными общеобразовательными организациями в Московской области и частными общеобразовательными организациями в Московской области, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в пределах выделенных финансовых средств определяют категории получателей, включая детей из многодетных семей, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и в частных общеобразовательных организациях в Московской области (за исключением обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, кроме детей из многодетных семей), за исключением общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, порядок выплаты денежной компенсации или предоставления дотации на питание.
5) субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся" и Законом Московской области N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования".
Указанные субвенции предоставляются на компенсацию расходов на проезд по территории Московской области на автомобильном (автобус), городском наземном электрическом транспорте (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам к месту учебы и обратно.
Выплаты производятся в порядке, установленном Правительством Московской области, следующим категориям лиц, обучающимся по очной форме обучения:
учащимся, проживающим в сельских населенных пунктах Московской области и обучающимся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства;
учащимся и (или) воспитанникам, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства.
2. Субвенции по мерам социальной поддержки предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Предоставление субвенций по мерам социальной поддержки осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством образования Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления).
Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субвенций по мерам социальной поддержки с Министерством образования Московской области заключают договоры (соглашения) с частными общеобразовательными организациями в Московской области, частными общеобразовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Московской области, и частными образовательными организациями высшего образования в Московской области (далее - частная образовательная организация) о предоставлении субсидий, которые должны содержать:
сведения о размере субсидии, условия, сроки, порядок ее перечисления;
право органа местного самоуправления и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие частной образовательной организации на осуществление органом местного самоуправления, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;
случаи, порядок и сроки возврата перечисленной субсидии в бюджет муниципального образования;
случаи нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных органом местного самоуправления;
обязательство частной образовательной организации о представлении в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчетов об исполнении обязательств, указанных в договоре (соглашении), в том числе о расходах за счет субсидии;
порядок, форму и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленные органом местного самоуправления.
Для получения субсидии частные образовательные организации ежемесячно представляют в орган местного самоуправления информацию о планируемых (фактических) затратах за счет субсидии по мерам социальной поддержки с приложением расчетов, подтверждающих документов, сведений о фактической численности обучающихся в частной образовательной организации в отчетном месяце.
4. Предельные объемы финансирования ежемесячно доводятся Министерством образования Московской области до органов местного самоуправления до 8 числа текущего месяца, за исключением января (в январе - не позднее третьего рабочего дня):
в размере 1/12 от общего объема субвенций по мерам социальной поддержки, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных бюджету муниципального образования Московской области;
в размере 1/9 от общего объема субвенций по мерам социальной поддержки, указанных в подпунктах 3-5 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных бюджету муниципального образования Московской области.