Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 августа 2020 года N ЕД-7-14/592@
В соответствии с частью 16 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст.4859; 2019, N 52, ст.7775), на основании подпункта 5.1.5 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3961; 2020, N 16, ст.2619), в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и репатриации денежных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст.4424), в целях совершенствования взаимодействия между налоговыми органами и уполномоченными банками, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"
приказываю:
1. Утвердить Порядок обмена информацией между налоговыми органами и уполномоченными банками, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" при передаче указанным банкам и государственной корпорации как агентам валютного контроля по их запросам информации, подтверждающей уведомление (неуведомление) налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 21.06.2013 N ММВ-7-6/211@ "Об утверждении Порядка обмена информацией между налоговыми органами и уполномоченными банками, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" при передаче указанным банкам как агентам валютного контроля по их запросам информации, подтверждающей уведомление (неуведомление) налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.08.2013, регистрационный номер 29453).
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан, и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы взаимодействия с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам информатизации.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.Егоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 сентября 2020 года,
регистрационный N 59879
Приложение
к приказу ФНС России
от 20 августа 2020 года N ЕД-7-14/592@
Порядок обмена информацией между налоговыми органами и уполномоченными банками, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" при передаче указанным банкам и государственной корпорации как агентам валютного контроля по их запросам информации, подтверждающей уведомление (неуведомление) налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде
I. Общие положения
1. Порядок обмена информацией между налоговыми органами и уполномоченными банками, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" при передаче указанным банкам и государственной корпорации как агентам валютного контроля по их запросам информации, подтверждающей уведомление (неуведомление) налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде (далее -Порядок) разработан в соответствии с частью 16 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и устанавливает порядок обмена информацией в электронном виде между уполномоченными банками и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) с одной стороны и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, с другой стороны при направлении уполномоченными банками и ВЭБ.РФ запросов об уведомлении (неуведомлении) резидентом налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
2. Участниками обмена информацией, предусмотренного Порядком, являются уполномоченные банки и ВЭБ.РФ (далее - банки), территориальные учреждения Банка России, на подведомственной территории которых расположены банки (далее - территориальное учреждение), Департамент информационных технологий Банка России (далее - ДИТ), а также уполномоченный налоговый орган.
3. Порядок применяется при обмене в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Банка России следующей информацией, используемой банками и налоговыми органами при реализации соответствующих полномочий, регулируемых валютным законодательством Российской Федерации:
запрос банка об уведомлении (неуведомлении) резидентом налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - Запрос);
справка о факте уведомления (неуведомления) резидентом налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - Справка);
квитанция о непринятии уполномоченным налоговым органом запроса банка (далее - Квитанция).
4. Форматы электронных документов, используемых при обмене информацией, и требования к составу и структуре информации приведены в приложениях NN 1-4 к настоящему Порядку. Форматы архивных (транспортных) файлов приведены в приложениях NN 5-8 к настоящему Порядку.
5. Обеспечение требований информационной безопасности при реализации настоящего Порядка и направление в электронном виде документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в порядке, аналогичном установленному Положением Банка России от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита)" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2007, регистрационный номер 10265) с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 18.05.2010 N 2446-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 07.07.2010, регистрационный номер 17755), Указанием Банка России от 15.11.2010 N 2520-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14.12.2010, регистрационный номер 19176), Указанием Банка России от 29.04.2014 N 3251-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2014, регистрационный номер 32352) (далее - Положение).
II. Порядок формирования, направления и обработки запросов банков
6. По каждому Запросу банком формируется отдельное электронное сообщение в формате согласно приложению N 1 к Порядку. Каждое сформированное электронное сообщение, после снабжения его кодом аутентификации (далее - КА) банка зашифровывается банком с использованием ключа шифрования, применяемого для обмена информацией с уполномоченным налоговым органом в соответствии с Положением.
7. Из подготовленных электронных сообщений банк формирует отдельный транспортный файл в соответствии с приложением N 5 к Порядку в порядке, установленном Положением.
8. Транспортные файлы банков, принятые территориальным учреждением, проходят контроль и обработку в порядке, установленном Положением.
Из всех электронных сообщений, полученных в результате распаковывания транспортных файлов банков, территориальное учреждение формирует сводный архивный файл территориального учреждения, наименование и структура которого приведены в приложении N 6 к Порядку.
9. Содержащие электронные сообщения сводные архивные файлы территориальных учреждений, принятые ДИТ, направляются в уполномоченный налоговый орган.
10. Обработка сводных архивных файлов территориальных учреждений, уполномоченного налогового органа осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, с учетом следующего:
в результате обработки электронных сообщений, содержащихся в сводных архивных файлах территориальных учреждений, уполномоченного налогового органа формируются Справки или Квитанции для направления их в банки в соответствии с приложениями NN 2 и 3 к настоящему Порядку;
Квитанция формируется в случае невозможности расшифрования электронного сообщения, некорректности КА банка, несоответствия форматов, состава и структуры электронного сообщения установленным требованиям, приведенным в приложениях NN 1 и 4 к настоящему Порядку;
из всех Справок и Квитанций, полученных в результате обработки электронных сообщений, уполномоченный налоговый орган формирует отдельный транспортный файл для каждого банка в соответствии с приложением N 7 к настоящему Порядку в порядке, установленном Положением;
из всех транспортных файлов уполномоченный налоговый орган формирует сводный архивный файл для направления в ДИТ в порядке и сроки, установленные Положением;
наименование и структура сводного архивного файла уполномоченного налогового органа приведены в приложении N 8 к настоящему Порядку.
III. Порядок принятия банками электронных документов, полученных от уполномоченного налогового органа
11. Банк по результатам обработки уполномоченным налоговым органом каждого электронного сообщения получает Справку или Квитанцию в электронном виде, снабженную КА уполномоченного налогового органа.
12. Банк проводит процедуру проверки подлинности и целостности Справок и Квитанций, полученных в составе транспортного файла уполномоченного налогового органа (далее - процедура аутентификации).
13. При отрицательном результате процедуры аутентификации полученной Справки или Квитанции банк информирует об этом должностное лицо уполномоченного налогового органа, указанное в служебной части электронного сообщения. В этом случае уполномоченный налоговый орган повторно направляет в банк Справку или Квитанцию в порядке, установленном Положением. При невозможности разархивирования транспортного файла уполномоченного налогового органа банку следует отправить сообщение в службу технической поддержки online-сервисов: (http://www.nalog.ru/rn77/service/service_feedback/?service=35).
14. В случае принятия банком Квитанции банк устраняет причину непринятия электронного сообщения, формирует и направляет в уполномоченный налоговый орган новое электронное сообщение в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку обмена информацией между
налоговыми органами и
уполномоченными банками,
государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"
при передаче указанным банкам и государственной
корпорации как агентам валютного
контроля по их запросам информации,
подтверждающей уведомление
(неуведомление) налогового органа
по месту учета резидента об открытии
счета (вклада) в банке и (или) иной организации
финансового рынка, расположенных за пределами
территории Российской Федерации,
в электронном виде, утвержденному
приказом ФНС России
от 20 августа 2020 года N ЕД-7-14/592@
Формат запроса банка об уведомлении (неуведомлении) резидентом налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации
1. Запрос информации, подтверждающей уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке и (или) иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, формируется в банке и направляется в уполномоченный налоговый орган через территориальное учреждение и ДИТ.
Данные в электронном виде представляются в виде текстовых файлов в кодировке DOS (866 кодовая страница).
2. Наименование файла имеет следующую структуру:
<ZAVabbbbbbb_KKKKDDDDDDDD_NNNNNN.txt>,
где:
ZAV - условные символы для запроса банка в электронном виде;
a = 1;
bbbbbbb - код банка, направившего запрос (знаки с 3 по 9 разряды банковского идентификационного кода (БИК) участника расчетов на территории Российской Федерации в соответствии со Справочником банковских идентификационных кодов в платежной системе Банка России;
KKKK = четырехзначный код. Принимает значение 9965;
DDDDDDDD - дата составления запроса в электронном виде в формате: год (4 символа), месяц (2 символа), день (2 символа);
NNNNNN - порядковый номер запроса в электронном виде в текущем календарном году (6 символов с лидирующими нулями, начиная с 1);
При необходимости внесения изменений в данные запроса формируется новый запрос с новым именем.
3. Файл имеет следующий состав и структуру:
<файл>::=
<служебная часть><конец фрагмента>
<информационная часть><конец фрагмента>
<конец файла>
<служебная часть>::=
<общие сведения служебной части><конец блока>
<информационная часть>::=
<Запрос банка><конец блока>
<конец блока>::= ###EOL
<конец фрагмента>::= @@@EOL
<конец файла>::= ===EOL
Служебная часть
Таблица 1
