ПРАВЛЕНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года N 435-47

Об утверждении Методики определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (с составлением акта экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара

(с изменениями на 24 июня 2021 года)

В целях унификации порядка определения размера платы за проведение экспертизы определения страны происхождения товара:

1. Утвердить с 1 июля 2020 года Методику определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (с составлением акта экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара (далее по тексту - Методика) (прилагается).

2. Установить, что в случае:

- если в действующих на момент утверждения Методики договорах, заключенных торгово-промышленными палатами или уполномоченными экспертными организациями с заинтересованными лицами (далее по тексту - договоры), за оказание услуг по проведению экспертизы происхождения предусмотрена меньшая стоимость (плата), чем должна быть установлена в соответствии с положениями Методики, то до 31 декабря 2020 года применяется стоимость, предусмотренная такими договорами.

При этом после 31 декабря 2020 года стоимость проведения экспертизы происхождения, устанавливаемая в соответствии с Методикой, по сравнению со стоимостью, предусмотренной вышеуказанными договорами, должна увеличиваться поэтапно согласно графику, утвержденному Правлением ТПП России;

- если в договорах за оказание услуг по проведению экспертизы происхождения предусмотрена большая стоимость (плата) чем должна быть установлена в соответствии с положениями Методики, то такие договоры по согласованию с лицами их заключившими необходимо до 1 июля 2020 года перезаключить (или внести в них изменения) с указанием стоимости (платы), установленной в соответствии с Методикой.

3. Департаменту проектной и инвестиционной деятельности торгово-промышленных палат (Вялкин А.Г.) направить утвержденную Методику в торгово-промышленные палаты для использования в работе.

4. Департаменту методического обеспечения проведения сертификации, экспертной деятельности и подтверждения производства промышленной продукции (Ильичев Е.А.), Департаменту проектной и инвестиционной деятельности торгово-промышленных палат (Вялкин А.Г.) осуществлять контроль за соблюдением торгово-промышленными палатами положений Методики при определении размера платы за проведение экспертизы определения страны происхождения товара.

5. Департаменту методического обеспечения проведения сертификации, экспертной деятельности и подтверждения производства промышленной продукции (Ильичев Е.А.) доложить на заседании Правления ТПП России в декабре 2020 года информацию о результатах применения Методики в торгово-промышленных палатах, а также внести на утверждение график поэтапного увеличения стоимости работ за проведение экспертизы происхождения товара, указанной в третьем абзаце пункта два настоящего постановления.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-президента ТПП РФ Фатеева М.А.

Председатель Правления
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.Катырин

Приложение
к постановлению Правления ТПП РФ
от 25 июня 2020 года N 436-47*

________________
     * Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Методика определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (с составлением акта экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара

(с изменениями на 24 июня 2021 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (с составлением акта экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара (далее по тексту - Методика) разработана в соответствии с Законом РФ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП России), Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов о происхождении товара, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным постановлением Правления ТПП России от 23 декабря 2015 года N 172-14, приказами ТПП России, устанавливающими тарифы на проведение вышеуказанных работ.

1.2. Настоящая Методика устанавливает порядок определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (далее по тексту - экспертиза происхождения) с составлением акта экспертизы по определению страны происхождения товара (далее по тексту - акт экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара.

________________

Настоящая Методика не применяется для определения платы за проведение экспертизы происхождения для целей оформления сертификатов о происхождении товара формы СТ-1, выдаваемых в рамках постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

1.3. Экспертиза происхождения с составлением акта экспертизы для целей оформления сертификатов о происхождении товара включает:

- экспертизу происхождения на основании представленных заявителем документов без выезда эксперта на производство;

- экспертизу происхождения на основании представленных заявителем документов с выездом эксперта на производство;

- экспертизу происхождения на постоянную номенклатуру производства на основании представленных заявителем документов (с выездом эксперта на производство) и составлением акта экспертизы сроком действия до 12 месяцев.

1.4. Торгово-промышленные палаты и уполномоченные экспертные организации (далее по тексту - уполномоченные организации) проводят экспертизу происхождения и составляют акты экспертизы в порядке, установленном в соответствующих методиках и иных нормативных документах ТПП России, регулирующих вопросы проведения экспертизы для целей оформления отдельных видов сертификатов о происхождении товара.

1.5. Размер платы за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы определяется (рассчитывается) исходя из трудозатрат, которые выражаются в часах работы эксперта (эксперто-часах) с учетом корректирующих коэффициентов (коэффициентов трудозатрат).

Размер стоимости одного эксперто-часа устанавливается ТПП России.

2. Термины и определения

Уполномоченные организации - торгово-промышленные палаты и уполномоченные экспертные организации, прошедшие сертификацию или подавшие документы на прохождение сертификации по направлению "Экспертиза определения страны происхождения товаров" в порядке, предусмотренном стандартом ТПП России СТО ТПП 10-12-10 "Сертификация организаций, оказывающих услуги по удостоверению сертификатов происхождения товаров и экспертизе страны происхождения товаров".

Эксперты - сотрудники уполномоченных организаций, прошедшие в порядке, установленном ТПП России, аттестацию и включенные в Реестр ТПП России по направлению "Экспертиза по определению страны происхождения товара" (код специализации - 0.0002) и "Экспертиза по определению страны происхождения (производства) товаров для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (код специализации - 0.0004).

Заявитель - юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, подавшее заявление в уполномоченную организацию на проведение экспертизы происхождения и получение акта экспертизы.

К заявителям могут относиться экспортеры/грузоотправители товара, производители товара, а также лица, представляющие их интересы на основании доверенности, договора поручения и других документов, предусмотренных российским законодательством.

Товар, заявленный для экспертизы - заявленный для экспертизы происхождения товар, выраженный в единицах.

Для целей настоящей Методики под единицей товара понимается:

- товар, классифицируемый в разных товарных позициях в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС);

- товар, классифицируемый в одной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС и имеющий отличительные идентификационные признаки, такие как марки, модели, артикулы, типы и др.;

- однородные товары разных производителей и/или поставщиков

при условии, что в отношении каждой такой единицы товара необходимо отдельно устанавливать выполнение критериев происхождения, предусмотренных соответствующими правилами происхождения.

Количество заявленных товаров - заявленное или установленное количество единиц товара, в отношении которого проводится экспертиза происхождения.

Трудозатраты - количество часов работы эксперта (эксперто-часов), исходя из которого с учетом коэффициентов трудозатрат определяется размер платы за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы.

Коэффициенты трудозатрат - коэффициенты, которые учитываются при расчете платы за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы.

Коэффициент - устанавливается в зависимости от количества товаров, заявленных для экспертизы происхождения.

Коэффициент - устанавливается в зависимости от количества применяемых к заявленным товарам критериев происхождения.

Коэффициент - устанавливается по отраслевому принципу в зависимости от сложности заявленных для экспертизы происхождения товаров в части определения их происхождения, с разбивкой на товарные группы (товарные позиции) в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Трудоемкость - работы по проведению экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы, предусмотренные разделом 3 настоящей Методики.

3. Трудоемкость проведения экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы

Трудоемкость проведения экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы включает следующие работы:

- консультирование заявителя, проверка полноты и комплектности представленных документов и сведений, регистрация заявления;

- изучение и анализ представленных документов и сведений, их экспертиза на предмет соответствия требованиям, предусмотренным правилами происхождения, применяемыми для оформления соответствующих видов сертификатов о происхождении товара, принятие решения о соответствии товара таким требованиям или о направлении заявителю мотивированного отказа;

- составление акта экспертизы о происхождении товара, в случае если заявленный товар отвечает требованиям, предусмотренным соответствующими правилами происхождения.

В случаях, предусмотренных настоящей Методикой, эксперт выезжает на производство с целью проверки достоверности представленных заявителем документов и сведений, наличия производственных площадей, квалифицированного персонала, сырья, материалов, комплектующих, оборудования, необходимых для производства заявленных товаров, проверки выполнения заявленного технологического процесса производства, а также принятия по результатам проверки окончательного решения о соответствии заявленного товара предъявляемым требованиям.

4. Порядок определения (расчета) размера платы за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы

4.1. Размер платы за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы определяется по формуле:

, где:

- размер платы, причитающийся уполномоченной организации, за проведение экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы;

- размер платы за осуществление работ по проведению экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы;

- командировочные расходы, связанные с проведением экспертизы происхождения с выездом на производство.

4.2. Размер платы за осуществление работ по проведению экспертизы происхождения с составлением акта экспертизы рассчитывается по формуле:

, где:

t - трудозатраты, выраженные в часах работы эксперта (эксперто-часах);

- стоимость одного эксперто-часа;

, , - коэффициенты трудозатрат, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном настоящей Методикой.

4.3. Трудозатраты на проведение экспертизы происхождения на основании представленных заявителем документов составляют:

- без выезда эксперта на производство - 4 (четыре) эксперто-часа;

- с выездом эксперта на производство - 8 (восемь) эксперто-часов;

- на постоянную номенклатуру производства с выездом эксперта на производство и составлением акта экспертизы сроком действия до 12 месяцев - 24 (двадцать четыре) эксперто-часа.

Примечание: если экспертиза происхождения проводится на все количество товара, указанное в контракте (экспертиза на контракт), или на судовую партию товара, и в рамках данного контракта (судовой партии) выдается два или более сертификатов о происхождении товара, то трудозатраты на проведение такой экспертизы происхождения составляют 8 (восемь) эксперто-часов.

(Примечание дополнительно включено постановлением Правления ТПП России от 24 июня 2021 года N 46-5)

4.4. Коэффициенты трудозатрат , и устанавливаются в нижеследующем порядке.