Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2020 года N 1340

О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

(с изменениями на 17 августа 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2368 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2020, N 0001202012310089);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2021, N 0001202108200048).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1908 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2, ст.171).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 сентября 2020 года N 1340

     

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

(с изменениями на 17 августа 2021 года)



Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1908
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2020 года N 1340)

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления российским лизинговым компаниям субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции (далее соответственно - организации, субсидии).

Субсидии предоставляются в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"дата поставки оборудования" - дата подписания организацией и лизингополучателем (уполномоченным лицом лизингополучателя) акта приема-передачи оборудования в лизинг;

"квалификационный отбор" - отбор организаций на право получения субсидии, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"лизингополучатели" - зарегистрированные на территории Российской Федерации субъекты деятельности в сфере промышленности, реализующие инвестиционные проекты по модернизации и (или) техническому перевооружению промышленного производства в отраслях промышленности согласно приложению N 1 и заключившие (планирующие заключить) договор лизинга оборудования с организациями на условиях, соответствующих настоящим Правилам;

"лист ожидания" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, включенных в проект реестра получателей субсидии, но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных бюджетных ассигнований;

"оборудование" - машиностроительная продукция и оборудование, соответствующие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" или постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, содержащий информацию о размере субсидии, предусмотренной для каждой организации на текущий финансовый год.

3. Обмен документами и информацией при подаче заявлений о предоставлении субсидии, проведении квалификационного отбора, предоставлении отчетности в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационная система).

4. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется в размере фактически недополученного дохода, возникшего вследствие предоставления лизингополучателю при уплате авансового платежа единовременной скидки в размере:

до 50 процентов цены приобретения оборудования для предприятий легкой промышленности на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2020-2022 годах;

до 30 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2020 году;

до 25 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2021 году;

до 20 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2022 году и далее.

При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю, а также предельные размеры, предусмотренные для одного промышленного предприятия в соответствующей отрасли промышленности приложением N 1 к настоящим Правилам.

6. Субсидии предоставляются организациям, включенным в реестр получателей субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

а) договор лизинга заключен не ранее 1 января текущего финансового года на срок не менее 24 месяцев с даты поставки оборудования лизингополучателю;

б) организация предоставила лизингополучателю единовременную скидку при уплате авансового платежа в размере:

до 30 процентов цены приобретения оборудования;

до 50 процентов цены приобретения оборудования для предприятий легкой промышленности;

в) организация не получает субсидии в отношении заявляемого к субсидированию оборудования на основании иных нормативных правовых актов на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе;

г) оборудование приобретается в целях реализации инвестиционного проекта по модернизации и (или) техническому перевооружению промышленного производства в отраслях промышленности (далее - инвестиционный проект), реализуемого лизингополучателем, соответствующего следующим требованиям:

целью инвестиционного проекта является техническая и технологическая модернизация производства лизингополучателя;

общая стоимость инвестиционного проекта, включая налог на добавленную стоимость, составляет более 50 млн. рублей;

общая стоимость промышленной продукции (без учета налога на добавленную стоимость), запланированной к выпуску с помощью оборудования, приобретаемого в лизинг, за 3 года, следующих за годом передачи оборудования в лизинг, отнесенная к размеру скидки, предусмотренной договором лизинга, должна соответствовать (или превышать) минимальному значению показателя ранжирования, предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам, для соответствующей отрасли промышленности;

динамика ежегодного роста выпуска продукции, производимой лизингополучателем, в течение 3 лет, следующих за годом подписания акта приема-передачи оборудования в лизинг, должна составлять не менее 5 процентов без учета налога на добавленную стоимость;

д) оборудование, передаваемое в лизинг, не находилось в эксплуатации и произведено не ранее 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

е) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе;

ж) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе;

з) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе;

и) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе;

к) абзац утратил силу с 28 августа 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364 - См. предыдущую редакцию;


л) размер процентной ставки по договору лизинга не превышает предельный уровень конечной ставки по договору лизинга, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

7. В целях проведения квалификационного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает извещение о проведении квалификационного отбора в информационной системе с распределением лимитов по отраслям промышленности, предусмотренным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, квалификационный отбор может проводиться до 3 раз в год в отношении каждой отрасли промышленности, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

8. Для участия в квалификационном отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы заявления об участии в квалификационном отборе по форме согласно приложению N 2 (отдельно по каждому лизингополучателю), подписанные руководителем организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в Федеральной налоговой службе);

б) справка, подписанная руководителем организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления об участии в квалификационном отборе требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в) заверенная руководителем организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке организации на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы;

г) перечень наименований видов оборудования, которое планируется к приобретению в лизинг, с указанием кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), цен на каждый вид продукции (без учета налога на добавленную стоимость), которые предлагаются производителем к реализации в течение текущего календарного года и предлагались в предыдущем календарном году, подписанный руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) производителя;

д) заверенные руководителями и главными бухгалтерами (при наличии) лизингополучателей копии бизнес-планов инвестиционных проектов, в целях реализации которых планируется приобретение оборудования в лизинг, и подписанные руководителями и главными бухгалтерами (при наличии) промышленных предприятий описания инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 3.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) осуществляет регистрацию заявлений об участии в квалификационном отборе и прилагаемых к ним документов в порядке их поступления;

б) проводит проверку соответствия:

организаций - условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

представленных документов - требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

в) уведомляет организацию об отказе в допуске к участию в квалификационном отборе с указанием причин в случае несоответствия организации условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных документов пункту 8 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также в случае наличия в представленных документах недостоверной информации.

10. Квалификационный отбор осуществляется путем ранжирования значений показателя ранжирования, представленных организациями.

Показателем ранжирования является отношение планового объема промышленной продукции, которую в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта планируется произвести с помощью оборудования в течение 3 календарных лет, следующих за годом подписания акта приема-передачи оборудования в лизинг (без учета налога на добавленную стоимость), к запрашиваемому организацией размеру субсидии. Минимальные значения показателя ранжирования предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам.

Заявлениям об участии в квалификационном отборе с прилагаемыми в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документами присваиваются порядковые номера в порядке убывания значения заявленного организациями показателя ранжирования.

В случае равенства показателя ранжирования у нескольких организаций более высокий ранг присваивается заявлению об участии в квалификационном отборе, в котором запрашивается меньший размер субсидии.

В случае равенства таких размеров субсидии более высокий ранг присваивается организации, первой представившей заявление об участии в квалификационном отборе.

11. По результатам квалификационного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней:

а) формирует проект реестра получателей субсидии и лист ожидания. Проект реестра получателей субсидии формируется в соответствии с присвоенными заявлениям об участии в квалификационном отборе порядковыми номерами в разрезе отраслей, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, до исчерпания предельных объемов государственной поддержки, установленных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при проведении квалификационного отбора с учетом отраслевой принадлежности лизингополучателей. Организации, не включенные в проект реестра получателей субсидии, включаются в соответствии с их отраслевой принадлежностью, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, в лист ожидания;