Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года N 1908

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 24 декабря 2022 года)
(редакция, действующая с 1 января 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 года N 1340 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2020, N 0001202009080005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2368 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2020, N 0001202012310089);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2021, N 0001202108200048);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2022, N 0001202212270039) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Установить, что договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы", действуют до выполнения получателями субсидий своих обязательств.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1908
(В редакции, введенной в действие
 с 16 сентября 2020 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 2 сентября 2020 года N 1340
. -
 См. предыдущую редакцию)



Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

(с изменениями на 24 декабря 2022 года)



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления российским лизинговым компаниям субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции (далее соответственно - организации, субсидии).

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности за счет использования современного оборудования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364. - См. предыдущую редакцию)


Сведения о субсидиях в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2368; в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"дата поставки оборудования" - дата подписания организацией и лизингополучателем (уполномоченным лицом лизингополучателя) акта приема-передачи оборудования в лизинг;

"квалификационный отбор" - отбор организаций на право получения субсидий, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях заключения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), путем проведения конкурса заявок, подготовленных по форме согласно приложению N 1, направленных организациями на участие в квалификационном отборе, исходя из соответствия организаций условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364; в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

"лизингополучатели" - зарегистрированные на территории Российской Федерации субъекты деятельности в сфере промышленности, реализующие инвестиционные проекты по модернизации и (или) техническому перевооружению промышленного производства в отраслях промышленности согласно приложению N 2 и заключившие (планирующие заключить) договор лизинга оборудования с организациями на условиях, соответствующих настоящим Правилам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

"лист ожидания" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, включенных в проект реестра получателей субсидии, но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных бюджетных ассигнований;

"оборудование" - машиностроительная продукция и оборудование, соответствующие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" или постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, содержащий информацию о размере субсидии, предусмотренной для каждой организации на текущий финансовый год.

3. Пункт утратил силу с 27 декабря 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию.

4. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется в размере фактически недополученного дохода, возникшего вследствие предоставления лизингополучателю при уплате авансового платежа единовременной скидки в размере:

до 50 процентов цены приобретения оборудования для предприятий легкой промышленности на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2020-2024 годах;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1364. - См. предыдущую редакцию)

до 50 процентов цены приобретения оборудования для предприятий легкой промышленности, являющихся производителями изделий из льна, на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2022-2024 годах;

(Абзац дополнительно включен  с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416)

до 30 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2020 году;

до 25 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2021 году;

до 20 процентов цены приобретения оборудования на условиях франко-завод при предоставлении субсидии в 2022 году и далее.

При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю, а также предельные размеры, предусмотренные для одного промышленного предприятия в соответствующей отрасли промышленности приложением N 2 к настоящим Правилам.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

6. Субсидия предоставляется организации, включенной в реестр получателей субсидии, формирование которого осуществляется по итогам проведения квалификационного отбора. Организация на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе должна соответствовать следующим условиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении оборудования, которое планируется к приобретению в лизинг;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в квалификационном отборе, соответствует следующим условиям (представляются подтверждающие документы в электронном виде в составе заявки на участие в квалификационном отборе, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица):

а) организацией заключен договор лизинга не ранее 1 января текущего финансового года на срок не менее 24 месяцев со дня поставки оборудования лизингополучателю;

б) организация предоставила лизингополучателю единовременную скидку при уплате авансового платежа в размере, определенном в пункте 5 настоящих Правил;

в) оборудование приобретается организацией в целях реализации инвестиционного проекта по модернизации и (или) техническому перевооружению промышленного производства в отраслях промышленности (далее - инвестиционный проект), реализуемого лизингополучателем, соответствующего следующим требованиям:

целью инвестиционного проекта является техническая и технологическая модернизация производства лизингополучателя;

общая стоимость инвестиционного проекта, включая налог на добавленную стоимость, составляет более 50 млн. рублей;

общая стоимость промышленной продукции (без учета налога на добавленную стоимость), запланированной к выпуску с помощью оборудования, приобретаемого в лизинг, за 3 года, следующие за годом передачи оборудования в лизинг, отнесенная к размеру скидки, предусмотренной договором лизинга, должна соответствовать (или превышать) минимальному значению показателя ранжирования, предусмотренному приложением N 2 к настоящим Правилам, для соответствующей отрасли промышленности;

динамика ежегодного роста выпуска продукции, производимой лизингополучателем, в течение 3 лет, следующих за годом подписания акта приема-передачи оборудования в лизинг, должна составлять не менее 5 процентов без учета налога на добавленную стоимость;

г) оборудование, передаваемое лизинговой компанией в лизинг лизингополучателю, не находилось в эксплуатации и произведено не ранее 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

д) размер процентной ставки по договору лизинга не превышает предельный уровень конечной ставки по договору лизинга, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416)

7. В целях проведения квалификационного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает объявление о проведении квалификационного отбора на едином портале с распределением лимитов бюджетных обязательств по отраслям промышленности, предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам (при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил).

При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, квалификационный отбор может проводиться до 3 раз в год в отношении каждой отрасли промышленности, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, в соответствии с пунктами 7_2-11 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)

7_1. Пункт дополнительно включен с 8 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2368; утратил силу с 27 декабря 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию.

7_2. В объявлении о проведении квалификационного отбора указывается следующая информация:

а) сроки проведения квалификационного отбора с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в квалификационном отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении квалификационного отбора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 года N 2416. - См. предыдущую редакцию)     

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в) результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил;